根据县委巡察工作统一部署，2024年3月25日至2024年4月30日，县委第二巡察组重点围绕先行区建设对红安县科学技术和经济信息化局党组开展了巡察“回头看”，2024年6月4日向红安县科学技术和经济信息化局党组反馈了意见。按照党务公开原则和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、县科学技术和经济信息化局党组履行巡察整改主体责任情况

在收到县委第二巡察组反馈的意见后，县科技经信局第一时间召开专题党组会议，会议通报了反馈的意见，对反馈的问题进行任务分解，明确责任领导和责任股室，形成了《关于巡察“回头看”反馈意见的整改方案》。责任领导和股室迅速行动，坚持问题导向，结合自身实际，制定切实可行的整改措施，明确整改时限。期间，局党组多次召开会议，听取整改工作进展情况，并督促整改工作再上认识、再加力度，坚决破除“过关”心态、克服麻痹思想，始终保持决心不变、尺度不松、力度不减，做政治的“明白人”、做工作的“实干家”、做整改的“领头雁”，以整改落实的实际成效推动全县科工贸工作取得新进展。

二、问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、县委有关要求方面存在的问题

1.理论学习不扎实

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①自收到反馈意见以来，我局已经开展中心组学习4次、支部主题党日活动4次，深入学习党的二十大精神、习近平总书记关于湖北工作重要讲话和科技经信领域的重要指示批示精神，严格落实《2024年度理论学习中心组学习计划表》和《2024年度学习计划》，保证学习内容不减、学习务实、方式多样，如我局学习党的二十届三中全会精神在局公众号“红安科经”上开辟专栏，目前发表四期，点击阅读量最低8000次，最高已突破1.3万次。

②分别于2月22日和8月13日在理论中心组学习活动中集中进行业务知识培训，深入理解和领会习近平总书记在“国家工程师”首次评选表彰之际做出的重要指示和在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话精神，将讲话精神深刻学习领悟，融会贯通。

③在7月1日支部主题党日活动和7月19日科经大讲堂学习交流会中组织领导干部深入学习《湖北省科学技术进步条例》等相关政策法规文件，向企业讲好讲透科技和人才工作政策，以诚心提振企业科研信心，以毅力激发人才创新活力。

2.落实市县先行区建设目标任务有差距

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①制定《红安县科经局贯彻落实<中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见>目标任务清单》,将具体任务分解至分管领导和各个股室。

②根据局内重点工作，坚持一星期一调度，形成《县科经局各股室重点工作一览表》，定期调度每周工作完成情况和下周工作计划。

(二)在落实省委、市委、县委加快建设全国构建新发展格局先行区部署方面存在的问题

3.落实构建流域综合治理单元工作有欠缺

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①围绕农产品加工主导产业开展精准招商。5月29日，县科技经信局一行赴天津滨海新区开展项目对接和招商活动。与中国农垦集团有限公司就现代农业产业化、特色农产品深加工、规模化现代种养殖、投资中药材基地、三农产业供应链、名特优农产品培育、中国农垦中部仓储配送中心等在红安投资的可行性进行了沟通。7月23日-25日，中国农垦集团有限公司一行来红安考察农业产业化工作。考察团对红安县优质特色农产品资源、区位优势及专业配套体系予以高度肯定，表示将迅速形成调研报告上报总部，尽快找到双方具体合作点，力争在大宗农产品种养殖及服务、农产品加工、销售物流配送等方向深化合作。

②7月26日上午，县科经局与县政府办组成专班前往湖北铁投鄂东绿色建材有限公司调研，通过现场参观的形式了解企业当前项目建设、生产经营、应税销售额开票和诉求情况后，向企业讲解最新惠企政策，做好企业服务，并鼓励企业加快建设进度，确保能在时间节点内投产达效，顺利完成月度进规任务。企业预计年底可达到进规要求。

③每月更新拟培育进规企业库，目前已掌握85家企业1-7月开票销售情况，筛选出预计可达到进规标准的企业20家左右，其中德居装饰可于9月份准备申报资料月度进规，华润风电、森鑫矿业进规培育工作也在有序开展中。

4.安全生产管理存在漏洞

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①针对检查发现“厂中厂”“园中园”安全生产和消防专项整治“雷霆行动”6条安全隐患，已督促整改4条，剩下2条消防安全隐患以函件形式告之县消防救援大队督促落实整改。

②已成立县成品油市场管理领导小组，制定《红安县建立成品油市场管理长效机制的工作方案》，建立完善信息共享转办机制，每季度组织召开一次联席会议，通报各单位工作情况，研究解决成品油市场管理中出现的新情况新问题。

③科经局市场体系建设工作专班已与当地政府沟通对接，压实安全生产责任，加强当地政府统筹力度，引导路边摆摊、挑担子行为进行退路归市，宣传农贸市场升级改造相关文件、引导主体做好规划及农贸市场升级改造工程等工作。

5.经济运行调度工作不到位

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①运行方面，2024年1-8月，累计完成限上消费品零售额109861.7万元，同比增长26%，累计实现社零总额61.85亿元，增速5.8%（增速分别高于全国、全省2.4、0.7个百分点），社零增速排名在全市第5位，摆脱后三位的落后局面。

②政策支持方面，一是经过积极争取，已兑现高龄福利券资金245.9万元，同时2023年支持批零住餐业高质量发展第一批301万元奖补资金正在走拨付流程；二是积极行动，迅速落实中央、省、市“两新”政策，已征选26家中小企业参与以旧换新活动，其中家电、厨卫销售企业20家（家电和厨卫同时销售企业16家、家电销售企业3家、厨卫销售企业1家）；电动自行车销售企业3家；家具销售企业3家。以实际行动支持企业增加销量、做大市场，促进消费市场的繁荣和发展，为中小企业的发展提供一个良好的市场环境。

6.推动产业集中高质量发展力度不够

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①聚焦质效提升，出台专项政策。今年对照天门、黄冈及周边县市做法，结合我县实际，经县政府常务会审议通过了《支持新型工业化发展的十条措施》，主要针对主导产业进规稳规、工业技改、示范试点创建、信息化、上市挂牌等明确了具体扶持政策，深入实施技改换新、科技赋能工程，推动5G、工业互联网等新一代信息技术与制造业深度融合，明确了工业技改政策优于招商引资政策。

②聚焦集群建设，做强专业配套。一是完善产业规划。编制了《新型工业化战略规划（2024-2035）》《红安县泛家居产业高质量发展规划（2024-2028）》，目前正在组织专家评审；二是完善生产环节。聚焦全县家居行业大宗原材料供应问题，补齐产业链短板，行业龙头宁丰集团投产进规，为全县家居板材平均降低运输成本30%以上。三是完善金融配套。由圆投公司联合社会资本，计划成立首期到位资金5000万元的家居产业投资发展基金，为加快产业全链条发展夯实支撑。

7.激励企业加大研发力度不够

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①我局不定期在“红安科经”公众号上宣传省、市、县科技创新政策，帮助企业答疑解惑。

②联合统计部门、税务部门召开企业培训会，积极指导企业规范研发费辅助账，引导企业加大研发投入，还通过上门辅导、一对一讲解等形式提高企业会计人员业务能力。

③积极帮助企业寻找高校科研院所专家解决企业技术难题，联合高校共建科研平台。截止目前我县省级以上科研平台29家，数量居全省第30位。

8.培育产学研用深度融合的创新生态不到位

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①发挥以“用”为导向的科技创新供应链平台的作用，帮助企业发布和对接技术、人才、资金等方面的需求，着力解决企业创新发展中重点难点，截止目前，我县已入驻企业123家，发布技术需求181项，成功对接50项。

②积极在走访企业中征集企业技术需求，鼓励更多企业和技术团队进行技术合作与成果转化，截至目前，共开展校企对接8次，转化科技成果6项。

③加大工业领域的科技副总、科技人才选派推荐力度，目前已选派省级科技副总1名，协助建专家工作站1家，协助引进博士服务团成员2名，选派三区人才14名，选派省、市、县三级科技特派员101名。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题

9.推动传统产业转型升级力度不大

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①2024年1-8月份工业投资32.76亿元（当月6.35亿元），增速43.79%，占比41.01%；工业技改投资4.19亿元（当月0.84亿元），增速15.47%，占工业投资的12.79%；工业和技改投资同步正增长。

②2024年6月，县科经局邀请中科产业园对园区企业开展免费上门技改诊断服务，为企业技术改造以质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产等为重点，对企业进行技改诊断。

③为了推动企业进一步提升新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升企业的产品质量、服务水平、产业结构、管理方式、生产工艺和创新发展能力，达到增加品种，提高质量，节约能源，降低消耗，提高经济效益的良好效果。我局预计在今年11月份开展县级技改申报工作，严格按照《支持新型工业化发展的十条措施》文件执行落实。

10.推进电商企业为主的现代服务业发展工作不力

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①截至目前，红安县已入限的电商企业（发展电商业务的限上商贸企业）10家，其中仅开展线上业务的电商企业2家；2024年下半年有望入限电商企业2家。

②申报6名学员（八里、二程、永河各2人，具备一定粉丝基础，熟悉抖音实操）参加4月7日至21日在黄冈市黄州区开展的全市高素质农民“一村一带货主播”示范培训班；培训期间永佳河镇王琛配合接受《黄冈日报》采访，并在结业仪式上获“优秀学员”称号。组织相关乡镇20余名企业代表参加2024年“万名物流人”网红专题培训。组织3家电商企业参加由黄冈市商务局、农行黄冈分行主办的“2024黄冈市跨境电商数智化高质量发展峰会”，助力企业开拓跨境电商业务。组织10余家企业线上参加商务部委托中国国际电子商务中心举办的“农村电商高质量发展大讲堂”第一、二期培训活动，深入推进农村电商培训工作。指导中经天成公司在华河、城关等乡镇开展电商直播培训6次。

11.建设高标准市场体系不到位

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①八里兴八城农贸市场新建项目于今年五月份进行项目申报，下一步待上级批复后将中央资金拨付至企业。

②将觅儿鸿发农贸市场进行升级改造，以生鲜销售为主，包括蔬菜、水果、肉食、活禽、水产、干货、蛋屋、熟食加工，遵循干湿分离原则，实现规范化管理，包括市场秩序管理、价格管理，保障市场的正常运营和消 费者的权益，在市场“高颜值 ”的前提下，把安全送到舌尖上。

③站在消费者的角度，持续优化服务内容，提升服务水平。市场配备完善的设施，包括排水系统、卫生设施、通风设施、冷藏设施、安全设施等，保障农产品的新鲜和市场运营安全。用心做好每一个细节，提供精细化服务。

12.供应链物流设施布局存在短板

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①红安县人民政府与福汉木业携手打造“黄冈（红安）家居供应链平台”正在建设中，2024年9月9日正式开仓运营。县圆投与福汉木业合作成立供应链合资公司，合资公司注册资本金3000万元，福汉木业占股66%，县圆投公司占股34%，全力打造集家居前置仓、集采集配、供应链金融于一体的泛家居供应链平台，为产业上下游客户提供集采代销、四方物流、仓储监管、资金融通等服务。供应链体系建成后，供应链合资公司首年营收有望达到5亿元以上，年纯利润可达300万元以上，园区企业原材料物流、融资等综合成本有望下降10%左右。目前，该供应链平台链上企业136家，已有龙头企业2家。

②区域性大市场企业已进驻45家，市场交易总额30.35亿元。新签约项目1个，中农联红安智慧农商云仓城项目（中农联·红安智慧农商云仓城），预计总投资约6亿元，目前已到位资金0.5亿元；项目总用地面积170亩，分两期建设，分别是投资建设1个冷链物流商贸批发市场和升级改造新建3个以上农贸市场。

③召开苕产业、茶产业进规入限工作推进会2次，各乡镇注册新的苕产业、茶产业商贸公司11家，其中苕产业2家、茶产业9家。目前已有5家企业提交入限资料，省、市统计局正在审核中。

13.管党治党政治责任落实不到位

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①通过每期的正风反腐公开栏对违反党纪法规的典型案例进行了公示公开，督促全体干部职工以案为鉴、以案为戒。同时在五一、中秋等重点节日开展廉政教育活动，通报典型案例，筑牢清廉防线。

②召开专题会议，制定了《县科经局关于开展党纪学习教育的实施方案》《2024年县科经局党纪学习教育学习计划》和《党员干部“不能为”行为清单》，切实抓好党风廉政工作。

14.党组书记履行第一责任人不到位

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①深入分析研究科经系统党风廉政建设和反腐败斗争形势。结合全县党风廉政工作精神，制定《县科经局2024年度党风廉政建设重点工作任务》，压紧压实责任到各分管领导和相关股室。

②压紧压实管党治党责任。制定《县科经局2024年全面从严治党主体责任清单》并抓好落实，细化分解全面从严治党年度工作任务，责任到人、措施上肩。同时，在巡察回头看专题民主生活会上，领导班子将履行管党治党情况认真开展对照检查，了解各班子成员管党治党情况，再次压实各党组成员的政治责任和纪律责任。

③强化日常监督管理。积极开展廉政谈话制度和交心谈心，党组书记对班子成员、班子成员对分管股室不定期开展集体廉政谈话谈心谈话和交心谈心，提升党员干部依法履职、秉公用权、廉洁从政意识。

15.党风廉政建设存在薄弱环节

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①2024年7月5日，科经局党组书记、局长陈俊璋同志与财务人员谈心谈话，要求财务人员时刻保持清醒和坚定，严守财务纪律，坚持财务公开，坚决抵制各种不合规行为，抵制铺张浪费，做到干净干事、清白做人，永葆共产党人的清廉本色。

②对受处分干部明确教育帮带责任人，做好教育转化、跟踪联系、心理疏导等工作，建立受处分党员干部日常教育管理工作台账，把工作做细做实。

③5月23日下午，县科经局召开党总支大会暨党纪学习教育警示大会，集中观看了警示教育片、传达学习了典型案例通报、党组书记讲授了专题纪律党课，做到在学纪上学深悟透，在知纪上牢记入心，在明纪上时常审视，在守纪上遵规执行。

（四）在落实新时代党的组织路线方面存在的问题

16.领导班子建设存在薄弱环节

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①认真贯彻民主集中制，严格按照分工文件积极履责，根据“交办大于分工”的原则，阶段性任务开展交叉协作，提高工作效率和融合。如到企业调研、帮企业申报项目等采取了联合出动的形式，局工业、科技条线领导会同相关乡镇分管负责人前往企业，开展“我为企业跑订单”活动，并对企业进规、技改、高企申报和技术合同登记等事项进行政策解读，帮助企业纾困解难。

②自巡察意见反馈以来，局党组共召开“三重一大”会议3次，严格落实《三重一大议事规则》，邀请派出纪检组负责同志列席监督指导，会后形成会议纪要并备案留存。

③加强领导干部民主生活会的制度化规范化建设，做好会前准备，深入开展谈心谈话、向职能股室和二级单位征求意见，同时在会上严肃开展批评和自我批评，保证达到“红脸出汗”的效果。

17.基层党建工作开展不严不实

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：

①在党组会上专题研究党建工作，并撰写了2024上半年度党建工作总结，认真总结经验，推动党建工作不断提升。

②向县直机关工委递交了《关于补选中共红安县科学技术和经济信息化局总支部委员会、中共红安县科学技术和经济信息化局机关支部委员会委员工作的请示》并获得批复，于2024年9月完成了中共红安县科学技术和经济信息化局直属机关总支委员会机关和机关支部委员会的补选工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向红安县科学技术和经济信息化局整改办公室反映。

联系方式：电话0713-5251628

中共红安县科学技术和经济信息化局党组

2024年9月14日