新华网武汉１月２７日电（胡诚 陈剑 张潘）湖北黄冈河湖水库众多，水资源丰富，也给治理工作提出了更高要求。近年来，黄冈在治水方面取得了哪些成效？收获了哪些经验？近日，黄冈市委书记、市人大常委会主任刘雪荣接受了新华网独家专访。
黄冈市委书记、市人大常委会主任刘雪荣接受新华网独家专访。新华网 欧阳小洁 摄
新华网：据了解，黄冈早在八年前就探索建立河湖库长制，治水范围由河湖拓展到水库，为什么会率先开展这项工作？
刘雪荣：首先，黄冈的水资源特别多，我们的长江岸线有２２０公里，大小河流有３７３１条，水库有１２３７座，湖泊有１１６座。这些江河湖库对黄冈人民的生产、生活都非常重要。所以，我们要重视水，管好水。
第二个原因是，当时黄冈水污染非常严重，水质持续恶化，很多水体已经是劣Ｖ类。在这种情况下，怎么样把我们的水环境治好，我们需要有办法，有措施，特别是把责任压下去。
首先是我担任了遗爱湖的湖长，还有白莲河水库的库长，同时我们也任命了一批河湖库长。你想想，这么多水，光靠我一个人管不过来啊。我们各级的领导干部都要明确责任，把责任上肩，把水治好。
黄冈市委书记、市人大常委会主任刘雪荣接受新华网独家专访。新华网 欧阳小洁 摄
新华网：您是如何推动黄冈“河湖库长”落地实施的呢？
刘雪荣：经过这几年的实践，我个人的体会是，作为河湖长要做好几件事情。第一件事情就是统筹谋划，第二件事情就是压实责任，第三件事情就是办点示范。比如说统筹谋划，我们遵照党中央有关长江“共抓大保护，不搞大开发”的重要指示精神，第一时间策划提出了要在黄冈开展生态环境保护的“雷霆行动”。
如何开展“雷霆行动”？我总结出四句话，一是要声势浩大，要搞出动静来；二是要来势迅猛，要有力度；三是要解决问题，有问题导向；四是要实行问责。２０１６年，我们确定了十个专项治理，２０１７年我们又搞了一个“雷霆行动”的升级版，今年我们再行动，进行第三轮的“雷霆行动”。
每一年搞十个专项行动，比如说工业企业的污染、饮用水水源地的保护、河道采砂，还有畜禽养殖、水产养殖等等，这方面的专项治理应该说取得了非常好的效果。２０１７年我们各县市区党政主要领导督办“雷霆行动”，平均每个人２７次以上，投入资金近７３亿。２０１６年，我们下发处罚决定书３９６份，罚款是１０９９万，移送拘留案件７起，可以说力度是非常大的，这是统筹谋划。
第二是压实责任。就是把我们的市、县、乡、村四级的河湖库长制建立起来，我们明确了市级的河湖库长有１４个，县级的河湖库长有２６４个，乡级的河湖库长有１２６１个，还有我们村级的河湖库长４８１８个，这样就形成了一个责任体系，压实责任，大家一起来做这件事情。
第三是办点示范。比如我既是第一总河湖库长，同时我又是遗爱湖的湖长，白莲河水库的库长。对我来说，这两个点我就一定要办好，办出成效来，起到一个带头作用。
图为航拍黄冈白莲河水库。新华网 欧阳小洁 摄
新华网：黄冈河湖库的治理现在取得了哪些成效？产生了怎样的社会效应？
刘雪荣：我们这几年推行河湖库长制，推进“雷霆行动”，取得了非常明显的效果。用几组数据说明，我们在两年时间里就清理围网围栏网箱养殖面积１５０００多亩，取缔非法码头５０个，整治排污企业１６４家，等等。可以说，我们黄冈境内过去一些非常突出的环保问题，经过“雷霆行动”，经过河湖库长制以后，都得到了很好的解决。
２０１７年湖北省政府对省内市州的一些特色工作进行了考评，“雷霆行动”是黄冈的一个特色工作，经过省政府考评以后，得分是９９．７分，在全省生态环保特色项目中排名第一位。经过这么一个过程以后，我们的环境变好了，水质变好了，老百姓的获得感、幸福感也增加了，都非常高兴，所以这件事情我们觉得是抓到了点子上，抓到了关键处，取得了非常好的效果。
新华网：在治理过程中有没有遇到什么困难呢？
刘雪荣：遇到的困难可以说非常大。比如说遗爱湖的治理，我们用了十一年时间，投了２０多个亿，搬迁周边多个养殖场，其中面临的资金的压力、群众工作的压力、方方面面的压力是巨大的。但是我们认准一条，老百姓都希望水要清，生态环境要好，至于有什么困难，有什么不好做的，那是政府的事情。所以我们认准这一条，老百姓高兴的事情，我们要持之以恒地去做。现在，遗爱湖公园变成了一个生态环保、文化传承、市民休闲娱乐于一体的市民公园，可以说得到了全市老百姓的交口称赞。
图为白莲河水库的水清波荡漾。新华网 陈剑 摄
新华网：作为主政一方的父母官，您觉得经济的发展和生态环境治理之间的关系是怎样的，两者之间有没有矛盾呢？
刘雪荣：我觉得是没有矛盾的。我们总的来说是要贯彻落实好党的十九大精神，来谋划好我们的发展，来谋划好我们的绿色发展。那么在这个过程中，通过这几年的实践，我最深的体会有这么几点：
首先要坚持以人民为中心的发展思想。我们做一切事情都要看人民满不满意，高不高兴。着力解决人民群众最关心，最现实的利益问题。
第二个体会是要推动绿色发展，促进人与自然的和谐共生。党的十九大报告提出，“人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然，顺应自然，保护自然”，要把“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿在我们发展的过程中去。
第三个体会是要推动高质量的发展。黄冈是一个革命老区，是一个贫困地区，发展不够、发展不足是我们最大的实际。我们要不要发展？必须要发展，但是这种发展应该是在绿色生态环保的前提下的发展。所以要深化供给侧结构性改革，要推动经济发展的质量变革，效益变革，动力变革，通过这种发展方式来谋划我们的发展。
黄冈的蕲春县正在推动健康产业，应该说就是深化供给侧结构性改革转型升级的一个非常好的例子。蕲春有什么呢，蕲春有历史上著名的“医圣”李时珍，蕲春有蕲艾，这都是唯一的，这都是核心竞争力。现在蕲春要建设一个健康产业园，这个产业可能就是几百亿级，上千亿级的产业，是非常好的项目。
比如说我们市区正在推出两个项目，投资２０２亿元的新能源投资项目，已经正式开工了，还有我们投资１３５亿元的再生能源环保项目，这些都是推动绿色发展非常典型的例子。
经过这几年的实践，我还有一个体会。党的十九大报告中提出了要把雷厉风行和久久为功结合起来，抓生态环保也必须要雷厉风行和久久为功。党的十九大报告也提出，实现“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”，要以钉钉子的精神持之以恒的去做。比如说我们抓遗爱湖的治理，从２００７年起我们干了十一年。遗爱湖，一个城中间水面三平方公里的湖，最开始是垃圾遍地，污水横流，荒草丛生，水是劣Ｖ类的水。我们付出了巨大的努力，投入２０多亿元，对４８个排污口进行封堵，生态护岸我们做了近２８公里等等，我们花费了巨大的气力，一年接着一年干，一直干到现在。
白莲河水库是黄冈最大的水库，总库容１２．２８亿立方米，从上世纪八十年代以来，由于体制机制原因，非法无序养殖泛滥，还有小水电，周边各种各样的畜禽养殖场，生态环境持续恶化，这么大的水体到了劣 Ⅳ类水，甚至更糟，整个湖面长满了水葫芦。２００９年我担任库长后，下狠心出硬招，拆掉１０座小电站。我们通过确权划界，把周边的体制理顺，把小水电全部拆除，把所有的非法养殖全部取缔，然后把周边有污染的养殖场全部关停、取缔。经过六年的整治，白莲河水库现在的水质保持在Ⅱ类以上，发挥了巨大的生态效益、水利效益、经济效益、民生效益。取得这么好的成效靠的是什么？靠的是我们的持之以恒，步步为营，稳扎稳打，一步一个脚印。
图为航拍黄冈白莲河水库。新华网 欧阳小洁 摄
