用好“关键一招” 增强“根本动力”——红安以改革探索强县工程和乡村振兴实践路径观察

2024-06-11 17:32   黄冈日报   汪秀玲, 冯兴谱

6月6日,红安县高新区宁丰集团湖北宁丰新材料有限公司的生产车间里,一块块超强刨花板从自动化生产线上快速下线,工作人员打包、封装、转运,一派热火朝天的生产景象。

湖北宁丰新材料的引进,有效解决了全县家居行业大宗原材料供应问题,就近采购板材为家居行业企业降低成本12%以上。如今,红安高新区初步形成了从上游原辅材料到下游成品家具的全产业链体系,共有投产企业155家。

老区并非落后的代名词,只要努力就会改变,善用改革思维破题开路——

在直播间里,红薯干、红薯热干面、红薯酸辣粉等系列“红安苕”产品上架即售罄,销售火爆;在家门口,群众可享受日用商品、农资供应、寄递物流、惠农金融、再生资源回收等各类生产生活服务,赞不绝口。

去年,红安县全国城乡运输一体化示范县创建顺利通过国家验收,“红色文旅融合试点”入选文旅部全国红色旅游创新发展十佳典型案例,再生资源回收产业链建设工作被省供销总社在全省推广……

“要认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,坚持以强县工程和乡村振兴为主攻方向,用好改革‘关键一招’,增强发展‘根本动力’,争当强县工程排头兵!”红安县委书记刘堂军表示。

红色资源激活绿色发展动能——让该干什么的地方干什么

“五一”假期,黄麻纪念园旁边,新建成的游客中心综合体人气高涨,不少市民带着孩子打卡“红色场馆”、缅怀革命先烈、逛东坡庙会,赏红色实景宣讲演艺《我和我的红安》。

“让人身临其境,故事情节和声光电的运用非常震撼,孩子们能更好地接受红色教育,培养爱国情怀。”红安县市民胡琪带着孩子特意观看《我和我的红安》,红色游的一天收获满满。

红色文化的“火”进一步升腾了旅游市场的“热”。“五一”假期,全县共接待游客58.6万人次,实现旅游综合收入3.14亿元,同比去年分别增长28.3%、39.3%。

红安县是全国著名的红色文化高地,如何破解红色旅游“叫好不叫座”?如何在新时期更好把红色资源优势转化为经济发展优势?

红安探索出了自己的答案:抢抓全国红色旅游融合发展试点机遇,以市场的手段赋能红色旅游融合发展,强化资源整合、运营管理和精品意识,大力推进“红色旅游+”,持续擦亮“将军故里·英雄红安”品牌。

只有不断深化改革、对外开放、对内整合,才能激活动能、“握指成拳”。已成为红安全县上下的思想共识——

在整合农业农村资源方面,强化市场思维,因地制宜组建乡村振兴平台公司,助推农业增效、集体增收、农民增富。七里坪镇统筹全镇红绿资源,成立长胜七里文化发展有限公司,采取政府主导、公司主营、村级主体、农户主力的运营模式,推动好山好水好文化出圈、农特产品出山。2022年,公司成功入限、实现产值350万元,2023年产值即跃升至1036万元,有力打造了强村富民抱团发展大格局。

在做优“红安苕”农特产品方面,按照城镇和产业“双集中”发展的思路,占地3000亩的湖北红安食品科技产业园,大力发展以红安苕为主的农产品加工产业。整合3000万元产业发展资金,用好红安苕组培脱毒种苗繁育中心、湖北省薯芋产业技术研究院等创新平台,“红安苕”作为全市唯一项目入选2023年度产业链质量提升省级示范项目。

在做强泛家居产业方面,以供应链思维改造产业链、提升价值链,成立家具行业协会和家居产业供应链公司,加快建设泛家居“产业大脑”,引进培育宁丰板材、金牌橱柜等全产业链头部企业,建设占地3000亩的泛家居产业园。红安高新区获评“全国十大木业园区(集聚区)”“中国绿色整家供应链示范园区”。

优质公共服务吸引人口向县城集中——把群众“心愿单”变成改革“任务书”

增进民生福祉始终是改革不变的初心和价值取向,群众的烦心事、操心事,就是改革的着力点和发力点。“以群众需求为导向,多措并举提升公共服务水平,力争2025年县城常住人口突破50万。”红安县政府相关负责人表示。

衣食住行、业教保医,方方面面关切民生。面对资源不足与质量不均并存、“高峰”与“高原”均缺的困境,红安县选择通过改革的办法统筹城乡资源。

在竹林教联体七里校区,欢声笑语不时响起,在交流任教的心理健康老师刘欣的悉心引导下,7名留守儿童重拾自信,变得活泼开朗。

为了让城乡孩子共享公平而有质量的教育,红安县组建融合型教联体12个,交流轮岗教师376人,建设名师工作室19个,大力推进义务教育标准化数字化建设。

在上新集镇中心卫生院,经县人民医院医共体总院卒中中心悉心指导,1名急性缺血性脑卒中患者被成功溶栓,为生命营救赢得了宝贵时间。

组建医共体总院和健康产业发展公司,高标准打造全省首家县级院士名医工作室,成功入列全省基本药物高质量发展项目县。2023年,县域就诊人次上升6.31%,门诊次均费用和人均住院费用分别下降3.1%和2.4%,患者医疗满意率达98.12%。

为了用爱用情呵护“夕阳红”,着力打造成本低、可持续、感受好的智慧养老服务体系,通过“活力共建+养老”“产业融合+养老”“红心服务+养老”多种模式,全县累计建成养老服务机构18家,各类养老床位总数达5764张,建成农村老年人日间互助照料中心298个,智慧养老“一张网”基本建成,完成老年人家庭适老化改造1232户,农村养老设施覆盖率达100%……

构建共建共治共享的城乡基层社会治理体系——服务有新意更有“心”意

“多亏了‘红管家’小梅,现在一个电话就能上门代办,真是太方便了!”提起塆组“红管家”梅勇,高桥镇程河村一组村民梅胜华竖起了大拇指,70岁高龄的他只要遇到困难就会在手机上下单,“红管家”总是及时赶到。

红安县通过深化基层“红管家”为群众“帮代办”服务,试点探索“扶残助残一件事”,实现213个事项镇级受理、144个事项村(社区)帮代办,群众正享受着更多“零距离”“有温度”的服务。

运用共同缔造的理念激活农村的内生发展动力,与人民想在一起、干在一起,百姓的幸福指数不断攀升——

红安县积极推动垃圾分类和再生资源回收利用“两网融合”,先后引进绿色动力、中航环卫、杭州村口公司等企业,建成运营乡镇再生资源集并中心22个、村级回收站点133个。2023年,全县回收各类再生资源5.6万吨、废农药包装23.5吨、废旧农膜231.5吨,垃圾减量达40%以上,呈现环境美、来客多、人心齐、发展好的态势。

尚古山村运用共同缔造理念募资90万元修路1.5公里,不仅串联起了村里引进的6个市场主体,方便农产品运输,还吸引更多游客打卡这个全省闻名的“红色写生第一村”。2023年,村集体收入达60万元。

据悉,红安今年将推进共同缔造提质扩面,继续巩固23个县级试点和19个社区联系点,新增68个县乡试点,确保2024年共同缔造试点覆盖到30%以上,2025年所有的村(社区)100%覆盖,搭建好治理的“管道管网”,不断完善治理体系。


来源:黄冈日报(汪秀玲 冯兴谱)