红安网消息 10月28日上午，中国共产党红安县第十五次代表大会在县文化中心影剧院开幕。大会主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委、市委全会精神，回顾总结县第十四次党代会以来工作，明确今后五年奋斗目标和主要任务，动员全县党员干部群众，解放思想、提振信心，凝心聚力、乘势而上，融入大武汉，永葆“红安红”，为建设大别山红色中心城市而努力奋斗。红安县委书记刘堂军代表中国共产党红安县第十四届委员会向大会作工作报告。

本次大会执行主席刘堂军、胡广、王映辉、张凤珍、张治祥、高伟、余宏波、梅军、熊谷、熊孟元、陈威、韩琼在主席台前排就座。方思意、徐鼎荣等县领导及特邀代表和主席团其他成员在主席台就座。

大会开幕式由县委副书记、代理县长胡广主持。

本次大会应到代表291名，因病、因事请假4名，实到287名，符合《党章》和《中国共产党地方组织选举工作条例》等有关规定。

上午8时20分，胡广宣布中国共产党红安县第十五次代表大会开幕。全体起立，雄壮的国歌声响彻会场。

在热烈的掌声中，刘堂军代表中国共产党红安县第十四届委员会向大会作题为《融入大武汉 永葆“红安红”为建设大别山红色中心城市而努力奋斗》的工作报告。报告分为四个部分：一、顽强拼搏，攻坚克难，实现了全面建成小康社会的历史性跨越；二、认清形势，把握机遇，明确今后五年目标思路；三、接续奋进，突出重点，全面开启红安高质量发展新征程；四、党要管党、从严治党，夯实高质量发展的坚强保障。

在回顾总结县第十四次党代会以来工作时，刘堂军说：“五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省委、市委坚强领导下，团结带领全县人民，准确把握红安发展的阶段性特征，统筹推进改革发展稳定、经济社会民生各项事业，大力推进‘四城四区’建设，胜利完成‘十三五’规划确定的主要目标任务，先后获得‘全国双拥模范县’‘国家健康扶贫工作先进县’等十余项国家级荣誉，向党和人民交上了一份竞进争先、阔步向前的出色答卷。”

刘堂军说，五年来，红安扩总量、提质效，综合实力持续跃升；迎挑战、攻难关，重大战役节节胜利；抓改革、激活力，创新突破成果丰硕；优环境、提品质，城乡面貌大为改观；办实事、解民忧，民生福祉持续改善；夯基础、筑堡垒，党的建设全面加强。五年发展极不平凡，成绩来之不易，成就令人鼓舞，这是上级党委坚强领导、悉心指导的结果，是县委团结带领全县党员干部群众拼搏奋进、力争上游的结果，是广大离退休老同志关怀爱护、帮助支持的结果，是社会各界热情参与、共同奋斗的结果。

刘堂军强调，今后五年，是红安开启全面建设社会主义现代化新征程的首个五年，是实现赶超发展的关键五年。

今后五年，全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持“红安红”价值追求，紧紧围绕建设“大别山红色中心城市”目标定位，牢牢把握“双城驱动、三区协同、多点支撑”的发展布局，接续实施“六大战略”，奋力推动红安高质量发展，全面开启红安现代化建设新征程。

围绕落实好今后五年目标，刘堂军要求，必须坚持发展的、系统的思维，全面准确把握目标定位、价值追求、总体要求和发展布局。

——在传承创新中锚定目标定位：建设大别山红色中心城市。红安地处大别山腹地，是“黄麻起义”的策源地，曾是鄂豫皖苏区的政治、经济、军事、文化中心，七里坪还曾命名为列宁市。随着新型城镇化步伐加快，我县经济社会快速发展，综合实力持续增强，“撤县设市”有序推进，辉煌的革命历史、厚重的红色文化、难得的发展机遇，让建设大别山红色中心城市成为我们这一代人必须担负的历史使命。我们必须锚定这一目标，努力以更大视野、更强责任，担当大别山革命老区振兴发展的中坚力量，再创红色红安的荣耀与辉煌！

——在一心为民中践行价值追求：永远保持“红安红”。核心要义在于：发展要红红火火。始终坚持发展第一要务，继续保持强劲的发展势头，不断追求更高质量、更好效益、更可持续的发展，力争“十四五”末全县地区生产总值突破350亿元，夯实共同富裕的物质基础。社会要平平安安。坚持总体国家安全观，统筹政治安全、社会安定、人民安宁，守好工作底线，保持社会大局和谐稳定。为民要红色传承。牢记初心使命，传承红色基因，厚植为民情怀，以实实在在的担当作为，让老区人民过上更加幸福美好的生活！

——在务实笃行中明确总体要求：红色引领，稳中求进，拼搏赶超。“红色引领”是旗帜、是方向，革命先辈驰骋沙场、舍生忘死，创下不朽伟业，我们更应坚定政治信仰，为党，忧党，兴党，强党，凝聚力量，立志图强，奋进新征程，再建新功业。“稳中求进”是总基调，是做好各项工作的方法论，“稳”是基础、是最大的前提，“进”是努力奋斗的目标，是解决一切问题的“金钥匙”。“拼搏赶超”是精神状态、是工作作风，唯有拼搏，方能赶超，要聚焦做大经济总量，做优产业质量，敢于在全省、全市打头阵、争一流！

——在接续奋斗中优化发展布局：双城驱动，三区协同，多点支撑。“双城驱动”，就是抢抓国家县城新型城镇化建设试点和国家产城融合示范区创建机遇，将中部宜居县城打造成国家县城新型城镇化示范区，将南部产业新城打造成国家产城融合示范区，形成推动经济社会高质量发展的“双引擎”。“三区协同”，一是打造全国红色教育和旅游融合发展示范区。着力做好红色资源保护、发掘、利用，力争用三年时间打造全国党员干部培训的重要基地、全国红色旅游的示范基地，切实将丰富的红色资源转化为惠及民生的金色产业；二是打造大别山乡村振兴试验区。高质量推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚力乡村“五个振兴”，大力发展乡村特色产业，繁荣乡村特色文化，创新自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，建设宜居、宜业、宜游、宜养的“四宜”美丽乡村。三是打造融入大武汉的先行区。将武汉城市圈同城化发展作为红安最大的机遇，立足区位交通、资源禀赋、园区平台和产业基础，以“五同”为抓手，主动对接武汉长江新区副城的辐射引领，做实与东湖高新区战略合作，推进全领域、全方位、深层次融入武汉城市圈，打造武汉配套功能拓展区和非核心功能疏解承载地。“多点支撑”，就是以乡镇为作战单元，做大做强块状经济，鼓励各乡镇立足资源禀赋、区位条件和发展基础，走差异化发展道路。支持条件相当的乡镇组团发展，北部以七里坪镇、华家河镇、天台山风景区为组团，重点打造红绿融合、康养研学示范片区；中部以城关镇、杏花乡、火连畈茶场为组团，重点打造都市服务、生态宜居示范片区；西部以二程镇、上新集镇为组团，重点打造美丽乡村与特色农业示范片区；东南部以永佳河镇、高桥镇为组团，重点打造文旅观光、三产融合示范片区；南部以觅儿寺镇、八里湾镇、太平桥镇为组团，重点打造产业发展与融入大武汉的先行片区，形成科学布局、协同推进、多点支撑的新型区域发展格局。

刘堂军强调，新目标开启新征程，新使命召唤新作为。未来五年，必须接续实施工业强县、文旅兴县、生态立县、创新活县、融入大武汉、统筹大城乡“六大战略”，强化系统观念，扬优成势，争先进位，赶超发展。

（一）以产业升级为突破，夯实高质量发展硬支撑。立足园区平台，激发创新活力，加快产业转型，推动发展提质。

（二）以红色文化为引领，提升老区发展软实力。充分发挥我县红色资源富集的优势，重点做好“保护、发掘、传承、开发、品牌”五篇文章，实现“5A授牌、学院挂牌、文化正名、精神入谱”四大重点任务，以红色基因强筋壮骨，让红色精神铸魂育人，用红色文化提升老区发展软实力。

（三）以乡村振兴为抓手，谱写“三农”工作新篇章。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推动农业提质增效，大力实施乡村建设行动，推进“农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足”。

（四）以改革开放为突破，全面激发赶超新动能。着眼服务和融入新发展格局，在发展环境上下功夫，在改革开放上出硬招，进一步打造一流营商环境、推进重点领域改革，通过推进规划同编、交通同网、产业同链、科技同兴、民生同保，全面融入大武汉，持续释放改革红利、激发发展活力。

（五）以新型城镇化为先导，开创城乡协同发展新局面。推进以人为核心的新型城镇化，全面提升城镇服务功能和综合承载能力。

依托国土空间规划，运用系统思维谋篇布局，科学划定两城“三区三线”，中部县城围绕构建“一带三园、三核三区”空间结构，着力打造“绿水青山、红色记忆、多彩片区”的城市形象；南部新城根据“山环水绕、产城融合、现代风尚”的形象定位，构建“一轴四廊、双核四区”的发展布局，形成两城多元互补、协同联动的发展格局，进一步强化空间规划引领。坚持问题导向，聚焦公共服务、环境卫生等重点领域，实施补短板强弱项工程，进一步完善公共服务设施。以“省级卫生县城”“省级园林县城”复核和“省级文明县城”“省级森林城市”创建为抓手，深入开展“四城同创”暨“城管会战”三年行动，进一步提升城市管理水平。力争到2025年，城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升，综合治理能力显著提高，常住人口城镇化率提升到60%。

（六）以绿水青山为底色，绘就绿色发展新画卷。深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，刚性落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求。构筑生态安全屏障，抓实生态保护行动，完善生态治理体系。

（七）以人民满意为标准，增强群众幸福感。坚持以人民为中心的发展思想，心系万家忧乐，情牵生民疾苦，竭尽全力答好“民生考卷”，让保障更有力，让服务更优质，让治理更高效。

刘堂军指出，事业成败，关键在党，关键在党员干部。站在新的历史起点上，必须深入贯彻新时代党的建设总要求，把稳政治建设“方向盘”，提升各级组织“战斗力”，树好选人用人“风向标”，筑牢管党治党“压舱石”，绘就砥砺奋进“同心圆”，纵深推进全面从严治党，把党建设得更加坚强有力，为建设大别山红色中心城市提供坚强保障。

刘堂军最后说，新时代绘就新蓝图，新征程吹响新号角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，激情担当干事业、奋勇争先创一流，为早日建成大别山红色中心城市，谱写红安现代化建设新篇章而努力奋斗！

县委常委、纪委书记熊谷代表中国共产党红安县第十四届纪律检查委员会作工作报告。

今后五年，全县党风廉政建设和反腐败工作总体指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和考察湖北、参加湖北代表团审议时重要讲话精神，坚决贯彻落实中央纪委和省市纪委、县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移全面从严治党，久久为功建设清廉红安，忠诚履职尽责，服务中心大局，为加快融入大武汉，永葆“红安红”，建设大别山红色中心城市提供坚强纪律作风保障。

今后五年，全县党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是：（一）坚定不移强化思想引领，在践行“两个维护”上展现新担当。（二）坚定不移围绕中心大局，在服务现代化建设新征程中彰显新作为。（三）坚定不移坚守人民立场，在维护群众切身利益上回应新期盼。（四）坚定不移保持严的主基调，在一体推进“三不”上实现新突破。（五）坚定不移建设清廉红安，在永葆“红安红”上开创新局面。（六）坚定不移强化自我革命，在打造纪检监察铁军队伍上展现新气象。

全体党代表、特邀代表、列席代表参加大会。