改革开放四十年 | 实施乡村振兴战略 建设“四好农村路”

2018-12-14 15:57   李兴名

党的十八大以来,习近平总书记对农村公路建设高度重视,多次作出重要指示,要求建好、管好、护好、运营好农村公路。在红安县委、县政府的正确领导下,各乡镇(场处)、县直相关部门认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,扎实推进“四好农村路”建设,取得显著成效。近五年来,全县新建改建农村公路1000公里,100%的乡镇和100%的行政村、80%的自然湾通上了水泥路。2010年,红安在全市率先实现100%乡镇和100%行政村通达客运车辆。城乡运输一体化达到100%,农村“出行难”问题得到有效解决,有力助推现代农业发展,让红安人民享有实实在在的获得感和幸福感。

 2018年,在红安县委、县政府高度重视下,各乡镇(场处)和相关单位以党的十九大提出的“乡村振兴战略”目标为引领,抓重点、补短板、强弱项;精诚团结,克难奋进,创新管理,进一步推进“四好农村路”建设。

顶层设计  定导向

红安县委、县政府、县人大、县政协多次开展调研工作,组织发改、交通、国土、林业、水利、环保、规划等部门和设计单位专题研讨全县“四好农村路”规划。一致认为红安县农村公路要从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度,结合红色旅游资源和美丽乡村建设,坚持“全方面统筹、注重农村公路建设的地域特点和安全、环保因素、发展其最大效益”等四个基本原则,确定以“三纵五横”主骨架为支撑,构筑“两环十五射十五联”微循环农村公路网络的全县“四好农村路”建设宏观布局,全面做好全县“四好农村路”建设顶层设计,委托华中科技大学完成了《红安县农村公路建设发展总体规划》和《“四好农村路”建设专项规划》编制和初审,8月底完成编修。

系统论证 定目标

红安县委、县政府多次召开会议,专题研究全县“四好农村路”建设实施方案,县委常委会、县政府常务会讨论通过并印发《红安县“四好农村路”建设实施方案》,决定利用三年时间,完成县域内约497公里通客运班线进行扩宽改造(2018年完168.144公里、2019年完成166公里、2020年完成162.8公里);完成20户以上的自然湾实现湾湾通水泥路,库内线路里程累计约1160.5公里(2018年完成400公里,2019年完成450公里,2020年完成310.5公里);完成300.9公里安全生命防护“455”工程建设;完成县域内约775.878公里美丽农村路建设任务(2018年完173.223公里、2019年完成290.31公里、2020年完成312.345公里)。

为确保红安县“四好农村路”三年攻坚计划顺利实施,成立县政府主要领导为组长,分管领导为副组长,相关职能部门一把手为成员的高规格“四好农村路”建设领导小组,以监督考核为抓手,以整合、落实资金为保障,要求相关部门和乡镇按照实施“五大提升工程”总体目标任务,切实履行部门职责,充分发挥示范引领作用,共同扎实推进“四好农村路”建设。

部门联动 定措施

2018年,按照县委、县政府统筹布局,交通等部门和乡镇对标 “一环为核心、北片为主”,着力创建七里坪镇“四好农村路示范镇”的总体建设思路和倡导乡镇创建一条“四好农村路”示范线的工作要求,主动作为,不等不靠,干中求助,全力推进县乡公路提档升级、通组达组公路建设、农村公路安防建设、美丽农村路建设、农村公路管养提升工程、路域环境及示范创建提升工程、运输服务提升工程等7个项目建设。同时,着力完善农村公路管养机制,加强5个乡镇农村公路管理养护站硬软件配备,确保管养到位。

“四好农村路”提档升级项目,共21条线路、168.144公里。新建项目3个,共42.6公里。分别是王姚线王家咀至上新集段改扩建工程(17.6公里)、红色资源旅游路改扩建工程(该项目包括全长17公里的大别山抗日军政大学旅游公路和全长8公里刘邓大军挺进大别山指挥部旧址公路),其中王姚线一期路基建设已完成全部工程量80%,累计完成货币工程量2000余万元、二期路面招标已完成;红色资源旅游路改扩建工程,目前项目工可已完成,规划选址意见书已批复,已进入施工图设计阶段;乡镇示范线项目涉及13个乡镇(场、处)、18条线路、125.544公里,目前已有8 个乡镇 、12条线路启动路基建设任务,已完成路基建设88.1公里,其中红华线、周付线、矿台线、工业大道、生态大道等五条线路已完成路面建设方案设计和招投标工作,施工队伍正在紧张施工中;20户以上的自然湾通村达组工程。全年下达400公里建设计划,已完成路基260公里,完成路面160公里,计划11月底全面完成建设任务;

农村公路管养提升工程。采取日常养护和集中养护相结合模式,成立专业养护队伍,共投入资金约400万元,完成了县、乡、村道春季和夏季集中养护任务,交通部门指导各乡镇(场)、村委会按照技术标准完成村道日常养护;完成永佳河养护站维修改造,高桥镇、八里湾镇养护站改造维修招标工作已完成。公路安全保障水平提升工程。全县农村公路安全生命防护“455”工程总任务756.02公里,截至目前,累计投入资金4412万元,完成县道6条线路计83.494公里、乡道84条线路计466.172公里、村道55条线路计174公里,总计完成723.666公里,实施进度排在全市前列,完成第三方检测382.177公里,完成验收303.792公里。

美丽农村路创建工程。美丽农村路创建拟定项目库共171条线路775.878公里,首批启动建设红两线、七里周家墩产业园、金鸡产业园、界七线、老占李线、东许线、杏花富地产业园、城关周家冲产业园等8条线路50.854公里路面主体工程已完工,正在筹划绿化补植等附属工程建设。2018年,危桥改造计划共13座危桥梁,为保证施工进度,县交通局积极筹措,抢抓晴好天气,严把质量、安全关,截至目前,13座桥梁俱已开工建设,预计12月底前全部建成通车。

红安县按照《湖北省“四好农村路”三年攻坚工作方案(2018—2020年)》工作要求,进一步优化建设方案,狠抓质量,安全管控,确保全县“四好农村路”建成一条,达标一条;同时加快美丽农村路建设进程,凸显“一路一景”格局。进一步加强农村公路管养工作,建立健全管理制度,制定实施《农村公路管理养护办法》和《农村公路管理养护考核办法》,确保农村公路养护目标全面实现。

规划篇

按照一张蓝图绘到底的原则,委托华中科技大学负责组织编制《红安县农村公路建设发展总体规划》和《“四好农村路”建设专项规划》。

养护篇

制定《红安县农村公路养护管理办法》,明确“县道县管、乡道乡管、村道村管”的责任体系,制定了 “五专”( 专责、专人、专线、专项经费、专项考核)养护政策,明确 “有路必养,养必优良”的工作目标;采取日常养护和集中养护相结合的养护办法,近三年来,累计投入养护资金2439万元。

安防建设篇

安防建设总任务为756.02公里,其中县乡道582.02公里,村道174公里。截至目前,累计投入资金4412万元,完成县道6条线路计83.494公里、乡道84条线路计466.172公里、村道55条线路计174公里,总计完成723.666公里,实施进度排在全市前列,完成第三方检测382.177公里,完成验收303.792公里;

建设篇

红两线全长16.919公里,起于杏花乡曙光村,止于两道桥村,途经星光村、受益村、郑家榜村等8个村,是由于区域经济发展的需要,根据杏花乡远景规划的要求,为连接红安县与两道桥,提升区域经济的发展而新建的一条公路,设计标准为:路基标准横断面按设计速度80Km/h二级公路标准设计,路基宽度12.0m,路面宽9m,路面为:面层5cm+4CM中细粒式沥青砼加乳化沥青透层pc-2,上基层20cm5%水泥稳定碎石,下基层20cm4%水泥稳定碎石,20cm石渣垫层。

 老占李线全长1.8公里,起点位于李家大屋,经长丰村止于陡山彭家湾,建设标准为原有的5米宽混凝土面板保留,原两侧土路肩挖除采用10CM厚水泥混凝土+3CM厚砂浆+5CM厚水泥砖进行拼宽1.8-2.2米作为硬路肩。路基两侧采用浆砌挡土墙及浆砌排水沟防护。

七界线全长约10公里,起于大别山红色旅游公路红安段七里坪镇,向北经杨山、草鞋店,止于与河南省新县郭家河的交界处。是贯穿红安县七里坪镇杨山河吧和红军洞等旅游景点的重要县道,同时也是一条重要的省际出口公路。全线路基加宽至7.50米,路面采用砼路面4.5米+道路每边铺设1.5米彩砖,同时对破损路面进行修复,局部过境地段增设景观卵石路肩,做到路与景结合,拆除部分过境地段临时建筑,完善沿线排水、防护工程,安装必要的警示安保设施。

 七里周家墩产业园道路全长4238米。该项目是全方位、立体式打造现代农业示范园的重要通道,更是交通部门助推产业扶贫、改善群众出行条件的重要举措。全线按山区二级公路标准建设,路基成型宽度10米,路面宽6米,路面结构为两层20CM厚水稳基层,上铺6CM厚AC-16沥青砼路面,同时配套相应的安防及排水设施。

路基挖方

路基弯沉检测

T型梁立模检测

滚子河中桥

王姚线全长17.612公里,本项目起点位于红安县华河镇王家咀垸附近,终点在湖北兰建水泥有限公司东侧接上G346。是红安县天台山经华家河、上新集、桐柏集至李家大屋二级公路(西环线)的重要组成部分,已列入红安县“十三五”交通建设发展规划,是红安县“三纵五横”交通网中第三纵。设计为路基宽10米,路面宽8.5米,设计行车速度60公里/小时。截至目前,路基土石方完成97%工程量;四座新建中桥完成85%工程量、二期路面招标工作已完成,年底前可完成路面主体工程建设。

危桥改造篇

高桥河桥桥址勘测

七里坪镇张家湾大桥抢险现场

 八里镇刘茂二桥梁板吊装前再做一次检查

梁板制作现场

劳动者最美

筚路蓝缕抓攻坚  筑就坦途奔小康。红安力争2020年全面完成“四好农村路”建设任务。

作 者:李兴名