红安天台山风景区夏畈村:“党建+”打造乡村振兴样板村

2020-09-07 16:16   天台山管理处生态研究所   徐文凭

红安网消息  近年来,红安县天台山风景区夏畈村党支部围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以党建为统领,通过一系列“党建+”模式,打好脱贫致富奔小康“组合拳”,推进乡村振兴,实现基层党建工作与农村经济发展互动双赢。

“党建+产业发展”   产业兴旺发达

乡村振兴,“富在产业”。夏畈村党支部在管理处党委和管理处的关心指导下,做大做强现代旅游服务业,实现产业振兴。2006年,县政府引进红平旅游公司开发对天河漂流项目,漂流项目投入运营后,纷至沓来的游客给夏畈村带来生机。为了更好的对接漂流公司,带动群众致富,夏畈村支部一班人通过充分调研和党员代表同意,提出搞股份公司想法,就是把全村团结起来,当一个大家庭来管理,走共同致富的路。全村按人头入股分红,没有钱的贫困户,由村里拿钱入股,在经营过程中,采取公开招标的方式,谁出的钱多谁承包,每年经营的收入留一部分搞建设,其余用于年终分红,每年人平分红一千多元。2010-2013年,夏畈村用股份公司每年结余的钱,村的拿一部分、漂流公司出一点的办法,投资200多万元,修建了漂流终点服务区,夏畈村级股份公司组建80人的团队,开办餐饮农家乐、澡堂、旅游产品超市,成立漂流工程组、运输车队、看护和清洁队。全村90%的劳力从事旅游服务业,旅游服务业已发展成为夏畈村的支柱产业。

“党建+生态环境”  生态优美宜居

乡村振兴,“美在生态”。随着生活水平的逐步提高,群众对于生活环境的要求不断提升。开展禁牧保林促生态行动,坚持党员带头示范,全村群众积极配合,累计处置散养黄牛83头,消除散养黄牛对生态环境的消极影响。全面开展人居环境整治,投资100多万元,对移民新村进行绿化、亮化、硬化、美化,设计建设一河两岸景观,注重生态环境保护,践行绿色发展理念,着力将夏畈移民新村旅游商贸一条街建成鄂东地区知名的慢生活体验区。购买垃圾车1辆,铁皮垃圾箱4个,安装太阳能路灯15盏。对村庄周边环境进行美化,清理公路沿线水沟,清运生活建筑垃圾,对村域内河道统一完成疏浚及河道周边环境整治,达到河畅、水清、面洁、岸绿的水环境,实现“景相融、河相接、路相通”。

“党建+乡风文明”   乡风淳朴文明

乡村振兴,“根在文化”。村党支部意识到打造社会主义新农村,必须在村民当中树立文明新风,而文化建设是第一抓手。于是从文化氛围营造着手,高标准建设文化宣传长廊、文化宣传栏。在移民新村房屋山墙粉刷墙体120㎡,以孝善文化、社会主义核心价值观、平安法治建设、十星级文明户评比等为题材打造独具特色的文化墙。培育文明乡风和淳朴民风,积极挖掘夏畈村乡村文化,打造夏畈村史馆。投资12万元建立电子图书室,添置书柜、桌椅、书刊、电脑等,供喜欢读书学习的村民使用。成立村民理事会、红白理事会、卫生理事会、铜锣联防队。购买音箱等配套设施设备,建设占地1200㎡的村级文化广场,添置健身器材,供村民娱乐休闲。积极组织丰富有益的节日活动,成立广场舞蹈队,丰富村民的生活内涵,密切干群关系,增强村宅凝聚力。党员带头引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,促进家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。

“党建+社会治理”  治理民主有效

乡村振兴,“重在治理”。村党支部始终坚持“百姓的事百姓说了算”,在解决事关群众切身利益的大事件中,坚持两委班子集体讨论、党员大会、村民代表会议、村民大会层层听取,促进决策民主化,让老百姓民主决定自己的重大事项,自主自愿民主协商解决群体利益问题,真正把惠民实事做到让群众满意、舒心。主导建立夏畈村村级事务“两议两公开”制度,明确村委会在公司运营决策、计划生育、低保救济、村庄建设和“三资”监管等群众关注的热点、难点问题上推行党员议定村党支部议决,所议事项做到所在小组和全村公开,诸如漂流服务公司的摊位承包实行村民统一集中招标开标,不搞“暗箱操作”。从管理上实现了村级重大事务的规范化、经常化、制度化。同时充分发挥群众代表、理财小组等群众性监督作用,由村干部同群众代表定期进行监督检查,发现问题及时处理,杜绝了干部违纪违规现象的发生,还充分利用村规民约、实现村民自治,约束村民的日常行为,有效增强了群众参与村级事务管理意识,激发了群众同违法乱纪现象斗争的勇气,村内团结和睦、风清气正,促进了村内各项工作的正常开展。多年来夏畈村内无一起村民赴县市上访案件发生,无一起打架斗殴刑事案件发生,无一起偷盗树木破坏森林资源案件发生。

“党建+社会民生”,生活逐渐幸福富裕起来

乡村振兴,“源在民生”。村党支部秉着“民之所求,我们的追求”的服务宗旨,立足群众,为民解忧,服务群众,为民谋利,不断提高村民整体生活水平,全力打造老百姓信得过、跟着走的农村基层党组织。夏畈村两委始终把为老百姓和村里干实事、改善社会民生作为初衷和标准,始终坚持干完一件实事、再干下件事,一件接着一件干,2000年—2001年修通通村公路。2002年—2003年解决孩子读书,组织26户村民搬迁到七里坪镇区居住,每户补助1万元和3000元,2004年村电网改造,真正为村民送去“光明”,2005年建村党员群众服务中心,2006年引进漂流公司,2007年成立村级股份公司,2009年修通组公路3.1公里。2010年—2013年建漂流终点服务区,2014年村党员群众服务中心改造升级,争创党建示范点,2015建移民新村。2016年完善移民新村水,电,路等配套设施,洪灾灾后重建,成功举办了第四届中国黄冈推进大别山漂流大赛总决赛。2017年重点开展文明建设,禁牧保林,取缔全村所有散养牛羊。2018年重点开展村级环境整治,2019年-2020年重点开展人居环境整治。

现如今的夏畈村,村级集体经济从2006年负债20万元到2019年底结余90万元,实现了从贫穷山村到富裕文明村的华丽蜕变。村民不仅能在旅游服务公司上班赚钱,每年的各项保险都由村里交,还能从股份公司里拿到分红,资源优势转化成为村民兜里的红票子。十几年来村委会累计向村民分红共计达300万元;村委会连续十几年为全体村民购买新农合医保和村民养老保险、不要村民负担一分钱。村集体有钱了,村民也富裕了,有开澡堂的、有照相的、有跑运输的、有开超市卖货的、有开农家乐的,村民人人有事做,个个能赚钱,日子过得有滋有味。

夏畈村2015年被评为省级绿色示范乡村、2016年被省政府评为省级文明村,2017年被黄冈市委组织部评为全市先进基层党组织,连续四年被县委县政府评为综合实际优胜村。村党支部书记秦基友被省委评为全省优秀村党支部书记、黄冈市道德楷模,当选为黄冈市党代表。

夏畈村“两委”立足本村实际,坚持抓村级管理制度建设和村务公开,大力发展旅游服务业,发展壮大村级集体经济,一步一个脚印,坚定不移地朝着小康社会大道迈进。


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