安徽省金寨县委统战部副部长、金寨县工商联党组书记、副主席、金寨县招商五局局长张承斌发言。安斯摄
金寨县位于大别山腹地，鄂豫皖三省七县两区结合部，总面积3814平方公里，总人口67万人。近年来，县委、县政府大力实施旅游活县战略，坚持以红色资源为依托，以打造大别山旅游经济强县为目标，大力发展红色旅游，推动了革命老区经济社会快速发展，带动了老区人民脱贫致富。
一、以深厚的底蕴成为全国重点红色旅游区
金寨是全国著名的革命老区，是中国工农红军主要发源地，是中国革命摇篮之一。金寨是鄂豫皖边区武装斗争的主要策源地。早在1924年秋，境内就建立党组织；1929年，先后爆发了著名的立夏节起义、六霍起义，建立了豫东南革命根据地和皖西革命根据地，是鄂豫皖革命根据地的核心区。著名红歌《八月桂花遍地开》诞生于此并唱响全国。金寨是中国工农红军的主要发源地。新民主主义革命时期，境内相继诞生了11支成建制的主力红军队伍。参加长征的四支红军队伍中的红四方面军、红25军均发源于金寨，目前全国有8个集团军源于金寨境内组建的红军队伍。金寨是名副其实的“红军故乡”、中国工农红军第一县、中央红军的创始地和中国军队的发源地。金寨是党领导安徽乃至大别山区抗日民主运动的中心。1938年3月，境内重建的红28军改编成新四军四支队奉命东进抗日。同年6月，国民党安徽省政府迁至金家寨镇，中共安徽省工委为领导安徽和大别山区抗日民主运动，同时迁入，金寨成为国共两党领导安徽省抗日救亡运动的中心。金寨是刘邓大军千里跃进大别山前方指挥部。1947年，刘邓大军千里跃进大别山，改立煌县为金寨县，并在沙河下楼房设立前方指挥部，推动土改和地方工作，由此拉开了人民解放军战略进攻的序幕。金寨是共和国高级将领的摇篮。新中国成立后，在全国各地工作的金寨籍老红军700多人，其中开国将军59人，占全省的45.4%，位居全国第二；省、部、军级领导干部200多位，地师级领导干部400多位；担任历届中央委员的有12人，在中国人民解放军各大军区、各兵种担任副职以上职务的25人。邓小平、刘伯承、徐海东等均在此战斗过，全国有1/3的开国将军在金寨参军、战斗或工作过。金寨是根治淮河水患的骨干工程所在地。新中国成立后，为彻底根治淮河水患，国家在境内先后兴建了梅山、响洪甸两大水库，总蓄水量50亿立方米，占安徽省八大水库总蓄水量的50%以上。金寨是中央领导高度关注的县。几代党和国家领导人对金寨发展高度关注，邓小平、杨尚昆、彭真、乔石、宋平、曾庆红、温家宝、李克强、华建敏、回良玉等先后来县视察，特别是温家宝总理继1995年8月视察金寨后，又于2011年2月1日再次到金寨视察，并与老区人民共度新春佳节。金寨历史就是一部鄂豫皖根据地革命斗争史、建党建军史和革命老区发展史。目前，全县保存革命遗址269处，其中国保7处、省保3处、市保2处、县保20处，数量之巨，安徽之最。金寨以其独特和丰富的红色文化资源被国家红旅办确定为全国12个重点红色旅游区之一、30条红色旅游精品线之一，是“千里跃进、将军故乡”大别山红色旅游区的核心区，也是全国重点爱国主义教育基地。
二、以高品位的规划开发建设红色精品景区
县委、县政府自始至终重视红色旅游资源的保护、开发和利用，不断加大革命遗址保护力度，精心打造高品位的红色旅游景区。
一是始终坚持党政主导，推动红色旅游发展。上世纪九十年代，县委、县政府就作出了加快发展旅游业的决定，并把发展红色旅游作为推动旅游业快速发展的龙头来抓，提上了重要议事日程。“十一五”时期，我县更是把发展红色旅游作为一项重点工作安排布置，系统性地挖掘、开发、整合、利用红色旅游资源，成立了红色旅游发展领导组，确立了红色旅游项目建设指挥部，设立了红色旅游发展办公室，组建了烈士陵园、红军广场等五个旅游景点管理机构，形成了一整套领导体系和工作体系，构建了党政主导的红色旅游开发格局。
二是始终坚持规划为先，引领红色旅游发展。我们坚持以规划引领建设，先后编制了《红色旅游发展总体规划》、《红色旅游名城发展规划》、《鄂豫皖红军纪念园建设规划》以及重点文物单位整修保护规划20多个，有序推进了红色旅游项目建设，提升了红色旅游层次和品位。规划编制过程中，我们突出开发与保护并重的理念，坚持统筹规划、突出重点、分步实施和修旧如旧的原则，坚持把红色旅游同弘扬革命传统、培育民族精神相结合，同加强和改进未成年人思想道德建设相结合，同推动老区经济社会发展相结合，最大限度发挥红色旅游经济效益和社会效益。
三是始终坚持保护与开发并重，加快红色旅游发展。红色旅游资源具有稀缺性、历史性和不可再生性。我们坚持保护中开发、开发中保护，采取分散保护与集中展示相结合的办法发展红色旅游。修旧如旧分散保护。从上世纪90年代末开始，县委、县政府先后筹集资金2000多万元，对境内的豫东南道委、道区苏维埃政府旧址、赤城县邮政局旧址、鄂豫皖省委会议旧址、列宁小学旧址、立夏节起义旧址、长岭乌凤沟红军墓群等20多处革命旧址进行抢救性维修、恢复和保护；对燕子河五星县苏维埃会议旧址和红25军、28军合编旧址进行了维修布展，一批红色资源得到有效保护。异地复制集中展示。我县革命遗迹众多，且布点分散，不利于人们瞻仰和发展红色旅游。2004年，县委、县政府决定在县城新区规划建设占地1.5平方公里的鄂豫皖红军纪念园，按1：1比例原貌复制“国保”级遗址，集中展示金寨红色文化。按照一次规划、分步实施的原则，已投入资金3000多万元，建成并布展了红25军军政机构旧址、红28军重建旧址、红25军和红28军会师合编旧址，正在建设抗战时期安徽省政府旧址、六英霍暴动指挥部旧址和红军阁，力争通过3至5年的努力，将鄂豫皖红军纪念园建成大别山区集传统教育、休闲观光、影视基地为一体的高品位纪念园。筹措资金打造精品。2006年，县委、县政府筹资1亿多元，对革命烈士陵园的馆、塔、碑、园、林进行整合改造，打造精品红色旅游景区。搬迁了农贸市场、小商品市场和101户居民，建成了烈士陵园上山步道、红军广场，重建并布展了红军纪念堂，新建了洪学智将军纪念碑，整修了红军墓园，扩建并布展了革命博物馆。扩建后的博物馆建筑面积达5300平方米，设有序厅、革命史厅、将军厅、洪学智纪念馆和今日金寨五个展厅，馆藏十分丰富，在全国县级少有。尤其是洪学智将军子女把老将军生前使用过的物品全部捐献给博物馆，许多物品都是国家一级文物。经过精心打造，金寨红色景区（点）建设创造了全国多个之最，红军广场是全国唯一的集纪念塔、纪念堂、纪念碑、红军烈士墓园、博物馆、红军村为一体的红色景区，红军纪念堂是全国唯一的为红军烈士建造的纪念堂，红军纪念园是全国唯一的集中展示革命遗址的纪念园，红25军和28军军政机构旧址是全国县级独有的军史馆。2009年红军广场景区被国家旅游局评定为4A级红色旅游景区。
三、以红色资源的深度挖掘提升旅游文化内涵
红色旅游的精髓是红色文化，缺少文化内涵就缺少红色旅游的根本和灵魂。一是在挖掘中提升内涵。我县始终把依托红色资源、丰富文化内涵放在重中之重。早在上世纪八九十年代，就编写出版了《金寨革命史》、《金寨革命史话》、《立夏节烽火》、《金寨英烈》、《周维炯传奇》、《金寨革命英雄传》等红色书籍。2004年，县委、县政府组建了全国县级唯一的研究红军历史的专门社团组织——金寨县红军历史研究会，并与县委党史研究室、新四军历史研究会形成革命历史资源研究与挖掘的“三驾马车”，团结合作共同推进党史军史研究工作，以党史军史研究的丰硕成果不断丰富红色旅游文化内涵。2005年出版了《金寨红军史》；2006年至2007年，出版了《金寨将军传》、《走进金寨》；2008年出版了《大别山红军战歌》、《抗美援朝战场上的金寨人》；2009年出版了《燎原星火》、《红二十五军从金寨到陕北》；2010年又编辑了《红色金寨将军摇篮》简明读本，并认真开展了革命遗址普查，编辑了《红色丰碑——金寨县革命遗址集萃》初稿，完善红色遗存档案资料。通过深入研究与挖掘，金寨红色历史文化在全省乃至全国占有极其重要的地位，是全国唯一的在一个县域内成功举行两大起义的县，是全国组建成建制主力红军队伍最多的县，是全国同一县籍开国将军参加抗美援朝战争人数最多的县，是解放后老红军在全国担任省部军级以上领导职务人数最多的县，也是全省烈士最多、革命遗存最丰富的县。二是在宣传中扩大影响。为了扩大金寨红色文化和红色旅游的影响力，我县持续不断地组织了浓墨重彩的宣传教育活动。2005年9月16日，县委、县政府在北京人民大会堂举行了《金寨红军史》出版仪式，金寨籍在京开国将军代表、中央及省市县有关领导出席了仪式。2008年10月2日，隆重举行了洪学智将军纪念碑落成仪式，解放军总政治部、总后勤部、南京军区、省委和省政府、市委和市政府等有关领导参加活动。2009年5月6日，由安徽省委和省政府主办，六安市委和市政府和金寨县委、县政府承办的纪念立夏节起义、六霍起义胜利80周年系列活动在金寨举办，盛况空前，影响深远。我们还注重宣传队伍建设，公开选招10名红色文化宣传员和红色旅游讲解员，聘请5位老党史工作者为红色文化宣讲员，先后在安徽省电视台《百姓大讲坛》栏目开办了六期“金寨为什么这样红”专题讲座，在金寨县电视台开设《金寨大讲堂》节目，宣讲金寨从党组织诞生到全境解放再到社会主义建设时期的奉献，全面阐述金寨是红军的故乡、将军的摇篮和共和国摇篮之一的光辉历史。在县委党校干部培训班中增设了红色文化课，在新华书店、红色旅游景点设立了红色书柜。利用革命博物馆、红军纪念园、刘邓大军前方指挥部等红色纪念场馆，面向社会各界宣传推介红色历史文化，开展革命传统教育，每年接待来自全国各地的参观受教育者40万人次以上，义务为外地参观者举办革命传统教育讲座200场次以上。目前，金寨红色文化的震憾力为红色旅游增添强大的吸引力，南京军区、安徽理工大学、上海进才中学等30多个单位把金寨作为革命传统教育、国防教育和廉政教育基地，省委组织部和省委党校正在积极推动在金寨建设全省干部革命传统教育学院。
下一步，县委、县政府将紧紧围绕红色旅游发展规划，按照总体规划、分步实施，集中力量、突出重点的原则，加强革命遗址保护，全面整合红色文化资源，加快推进红色旅游项目建设，努力开辟红色旅游精品线路，打造梅山红色旅游名城，使我县优势的红色资源得到开发、朝阳的旅游经济得到壮大、老区的小康建设步伐得到加快，把我县打造成主题突出、特色鲜明、功能齐全的国内外知名的红色旅游目的地。