红安经济开发区是1994年经湖北省人民政府批准设立的省级开发区,2015年被评定为省级高新技术园区,同年与武汉东湖新技术开发区达成战略协议共建“中国光谷·红安高新技术产业园”,是黄冈国家高新区“一区七园”之一。总体控制规划面积126平方公里,目前建成区面积40平方公里。
一、发展目标
紧扣“双强双兴”发展战略,坚持“产城融合、园城同建、适度扩规、重在质效”的总体思路,紧盯“五区”建设目标(争创省级零审批试验区、科技创新创业示范区、全面深化改革示范区、国家产城融合示范区、千亿园区),力争用三年时间进入全省开发区第一方阵,用五年时间建成国家级产城融合示范区,用十年时间建成国家级开发区。
二、发展现状
2017年,在县委、县政府的坚强领导下,我们围绕把园区打造成“非公党建主阵地、经济建设主战场、精准扶贫大本营、转型升级主平台、全面小康主支撑”的工作目标,开拓创新、攻坚克难,干成了一批强基础利长远的大事,实现了一系列具有标志性的重大突破。
一是经济增长快。始终坚持把加快发展作为第一要务,充分发挥园区作为全县经济“主阵地”“主战场”作用,打出稳增长、促转型“组合拳”,园区综合实力显著增强。实现地区生产总值61.19亿元,增长16.31%;完成固定资产投资51.3亿元,增长16.37%;规上工业企业产值58.23亿元,占全县规上工业总产值的比重达到60%以上。规上工业增加值21.55亿元,增长17.28%;实现税收6.3亿元(不含总部经济2亿元)。高速出入口车流量250.7万辆次,红安西站客流量达到65.2万人次。园区主要经济指标增幅均高于省市平均指标和同级开发区。
二是项目推进稳。我们秉承“产业第一、企业家老大”理念,坚持“六度”、“四节”原则,实行“三联招商”、“三零服务”,把项目建设作为“一号引擎”,依靠大力度,赢得加速度。新增落户企业76家,落户企业达到450家;新增投产企业56家,投产企业达到259家(其中工业企业229家);新增开工企业86家,在建企业达到98家;新增规上工业企业6家,规上工业企业达到105家。7家企业实现了产值翻番,30家企业实现了税收过百万。天工智能、斯曼新材料、中雅包装、千川木门等4家企业被认定为全省首批支柱产业细分领域隐形冠军培育企业。一大批好项目、实项目落户,园区进入动能聚集期、产能转化期和能量释放期。
三是重点工作亮。政府性工程稳步推进,开工项目100项,完成50项,完成投资约3亿元。供给侧改革全力推进。务实推进供给侧结构性改革“五个一批”(做大做强一批企业、创新发展一批企业、解困盘活一批企业、调整压缩一批企业、协调退出一批企业)工作,解决要素保障、行政审批等9大类133个关键问题,解困盘活企业26家,盘活闲置厂房约12万平方米。千川门窗、汉成电气、捷强重工等21家企业扩大产能,强大、斯曼、中雅、力神等13家企业实现转型升级。雷霆行动取得实效。开展环保执法检查610余次,下发限期整改通知书70份,实施查封5家,立案处罚4件;园区建设项目环评率达97.9%,通过“三同时”验收32家,燃煤锅炉全部整改完成,污水处理厂达标运行。民生保障逐步完善。铺设道路20公里、供水污水管网53.85公里,市政绿化4万平方米,改造完成公墓5万平方米,平整板块1300亩。出台了园区还建房去库存优惠政策。全面完成金色家园五至九期、阳福二期等6个社区配套工程;启动了13个园区村(社区)党员群众服务中心建设;园区新能源公交正式投入运营。扎实开展春风行动,积极为园区企业解决用工难题;精准脱贫工作圆满完成年度目标任务;卫生保洁实现常态化;园区安全生产形势稳定。
四是党建管理严。始终把“抓好党建作为最大的政绩”,全面落实党风廉政建设工作责任制,扎实推进“两学一做”学习教育,不断提升党员干部队伍的凝聚力、战斗力、创造力。常态开展作风督查,持之以恒整治“四风”顽疾,严肃查处不正之风和腐败问题,党员干部“四个意识”持续增强,党风政风民风持续好转。大力实施“红色引擎工程”,打好 “整区推进”和“百日巩固”两大“战役”。深入开展以红色覆盖、火热发展为主题的“红火行动”,通过红旗班组、红旗生产车间、党员示范活动,“e平台+e党建”、“3+1”组团、“三学三强三争”等一批特色载体,推动园区党建引领与企业发展同频共振、互促共赢。新增党建示范点2家,非公经济党组织达到135个,实现了全区“两新”组织和工作覆盖要求的五个100%。
五是干部作风实。党建催生“精神经济学”,积极践行“三一”作风(一分钱当两分钱用、一个人当两个人用、一天当两天用)、“四要”标准(节奏要快、标准要高、工作要实、服务要细)、“四不”要求(任务再重不言苦、压力再大不低头、困难再多不回避、成绩再好不自满),“五拼”精神(拼信心、拼心态、拼改革、拼作风、拼境界),做到大事不糊涂,小事不疏忽,难事不推诿,急事不忙乱,用一往无前的精神、百折不挠的态度,消除服务“盲点”,解决民生“痛点”,攻克发展“难点”,打拼出一支能干事、会干事、干成事、干大事的“铁军”,演绎了砥砺奋进、激情奉献的发展新篇章。
三、发展特点
区位优势独特。位于武汉“半小时经济圈”内,处在“8+1武汉城市圈”的紧密圈,紧邻“一环”“两港”,距阳逻深水港、天河国际空港、武汉火车站均为30分钟车程;武麻高速公路、麻竹高速公路穿境而过,沪汉蓉高速铁路,京广、京九连接线等三条铁路大动脉实现与全国有机连接。
政策环境优越。作为《大别山革命老区振兴发展规划》的中心区、长江经济发展带的裙带区、全国土地综合利用试点县,可享受贫困地区企业“即报即过、审过即发”的“IPO”绿色通道上市、土地指标及土地报批、县域“五大基金”及中部崛起等一系列政策的叠加优势,提供项目审批代理、办证一站式、用水用电同城同价等保姆式服务。
城市功能完善。政府性投入货币工程量约32亿元,形成存量资产达到85亿元左右。建成路网130公里,安装主供水、雨污管网350公里,架设供电线路136公里,绿化53.4万平方米,铺设人行道115公里,建成公交站台80座。企业服务中心、自来水厂、学校、幼儿园、医院、银行、变电站、污水处理厂、消防站、公租房、社区服务中心、购物中心等民生项目全部建成并投入使用。
主导产业突出。坚持“多业支撑、集群发展”的思路,产业规模持续壮大、产业链条不断延伸、产业结构日趋合理,初步形成了以力神电池为龙头聚集发展的汽车零部件产业集群,以千川为重点的家具产业集群,以中雅、强大为引领的印刷包装产业集群,以斯曼、塑金为核心的新材料产业集群,以红珊瑚药业为代表的生物医药产业集群等九大产业集群。
高新产业集聚。园区高新技术企业达到35家,新申报高新技术产品11个,高新技术产品达到79个,院士专家工作站3个,博士后工作站1个,专利820个,产学研基地36个,省级以上众创空间1家。集创云天、红珊瑚药业、夸克新材料、华高电气等一大批高新技术企业向园区聚集。