12月17日晚，气温摄氏0℃以下，红安县永佳河镇张店村龚家塆村民小组组长龚典文家里却暖意融融。全组54户户主正在开会讨论着发包老塆宅基地平整出的那片土地问题。

随着新农村建设步伐加快，龚家塆村民从2001年后相继搬出，在距离永佳河镇叶河片区中心村不足一公里的向阳街，户户新建了楼房。老塆长期没住人。为了不浪费土地，镇政府在2012年将老塆的宅基地进行平整，整出土地60亩。因不在二轮承包之列，这片土地一直闲置。

晚6时30分左右，主持讨论会的龚典文说：“平整出的老塆那片土地，几年说发包出去都没有搞成。为了公平起见，按照村民自治规定，今天请大家开会决定这块土地承包事宜，请各位发表看法。”

村民龚清明赶忙问道：“如果想承包，承包金怎么个交法？”

“我们商定，承包金首期必须交3万元以上，好让塆里做点公益事业，为美丽乡村建设办点实事。”主持人说。

大家你一言我一语，七嘴八舌讨论开来。

55岁的龚元世有些激动地说：“我和儿子、儿媳妇都长年在外打工，最终要回塆里发展。这次党的十九大提出乡村振兴战略和土地承包再延长，我们听进去了。这块土地长期不包出去，真浪费，我家通过电话沟通，计划种油茶，办养猪场。儿子同意包下来，我家准备明年大干一番。”

“承包金首期必须交3万元以上，你能做到吗？”龚清明问。

“可以，手机一扫便是。”龚元世边答边掏手机。

“塆里的事交群众讨论定夺，好事！符合新时代推进村民自治的要求。刚才我听清楚了，想包的有5家，最终老龚的想法合大伙之意。”村党支部书记叶敬高兴地说，“总承包金是30年5.5万元，今天付3万元，从第6年的今天这个日子起，每年付1000元，是这样不？合同条款我安排村会计帮忙起草，全塆8名代表与承包方签字公证生效。”

在村民阵阵掌声中，龚元世用支付宝支出3万元，小组长当场开具收条；8名代表在承包合同甲方处签字按手印。

12月18日清晨，机声隆隆。两台大型挖掘机开进龚家塆，龚元世栽油茶、建养猪场项目开工了。