2016年政府工作报告解读之三 展望:“十三五”共奔小康

2016-02-28 20:45  

红安网消息 安斯报道:今年“两会”掀开了“十三五”新篇章——《红安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,突出把握“五个发展”理念,聚焦率先全面建成小康。既鼓舞斗志、振奋人心,又贴近民生、增进福祉。

一分部署,九分落实。部署,与其说是具体的决策,不如说是绘就的蓝图。为政之道,贵在落实。重大交通工程、重要水利工程、产业升级工程、民生提升工程、生态改善工程等一批重点工程和项目,如何落地生根?

大力实施开放先导战略,打造立足“武汉北”、融入长江经济带、连通全世界的现代化基础设施网络大格局。加快构建立体交通格局,京九客专、沪汉蓉高铁、随麻安铁路、武汉经黄陂至红安轻轨,将开通红安对外开放的直通车。加快完善城乡交通网络,建设“智慧红安”,建成武汉城市圈同城化先行区,积极推进撤县设市。

“撤县设市”首次出现在政府工作报告中,一方面要抢抓机遇,一方面要增强实力,从微观到宏观战略部署。立足大黄冈,做实“武汉北”,主动对接“一带一路”、“两圈一带”、长江中游城市群等战略,对接大光谷、大汽车、大临空、大临港等产业圈,推进红安与武汉规划、产业、交通、市场、通信、要素配置等互联互通,融入长江经济带。

“十三五”规划把绿色发展理念融入城市工作之中。倒水、滠水、举水三大水系全流域综合治理,将成为城乡一体化建设的新亮点。金沙湖国家湿地公园综合保护机制启动,县城区域禁鞭工作提上议事日程,网格化管理更加完善。

“三城三区”协调发展,把南部新城打造成国家产城融合示范区;把中部宜居县城打造成现代品质首善区,宜居县城面积新增10平方公里,人口规模扩大到25万人左右;把旅游名城打造成国内知名生态文化旅游胜地、全国重要的红色旅游目的地、中国国际特色旅游目的地,实现旅游总收入占同期GDP15%以上,美丽乡村成为生态乐园、绿色家园,城乡生活垃圾无害化处置率达到100%,全域无白色垃圾,每年空气质量优良天数330天以上,全县80%以上的乡镇和100%的行政村,建成省级生态乡镇或生态村。全县饮用水源水质稳定达标率100%,农村饮用水卫生合格率100%。 

改革新动力,带来科技新创、产业升级,到“十三五”末,南部新城建成面积达到50平方公里,争创国家级高新技术产业园区,落户企业超过1000家,投产企业达到700家。现代农业产业体系形成,农产品加工实现销售收入过亿元企业20家以上,农产品加工值与农业总产值之比,提高到2.2:1,给现代农业吃下“定心丸”。

“三农”、教育、医疗、公共卫生服务、环境保护等民生工程,目的是全面建成小康社会。2016年,是实施“十三五”规划的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是推进各项改革的攻坚之年。加大简政放权力度、公务用车制度改革、建立现代预算制度、司法体制改革等等,维护社会稳定,推动结构改革,增强发展新动能。

“网络经济”,是政府工作报告看点之一,红安迎来“全国农村电子商务示范县”创建时遇,现代农业、新型工业、商贸服务、旅游业等,汇聚互联网,“互联网+”推动网络经济大融合、大发展。全县镇村电商服务网点将实现全覆盖,预计完成农产品购销5亿元。

“脱贫攻坚”是政府工作报告的又一看点。“2568”精准扶贫计划启动,军事化指挥网络拉开,发展生产脱贫、异地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、医疗求助脱贫、旅游扶贫、社会保障兜底等一系列措施出台,贫困户因病住院费用报销比例提高到90%,自付费用超过5000元由政府兜底。

“精准扶贫,不落一人”不是空穴来风。没有农村小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。

一年之计在于春,军令状已下达,集结号已吹响,来自条战线的代表委员共商改革发展之计,共谋跨越发展之策,凝聚成决胜全面小康的磅礴力量。