近日,交通运输部《加快建设交通强国工作简报》(第184期“四好农村路高质量发展专题”)通报了全国农村公路管理养护体制改革省级试点验收结果,湖北省红安县等6个县级试点验收结果获评为优秀。红安县“路长制+信息化管理”两项农村公路管理养护体制改革为全国农村公路管理养护提供了“红安样板”。
经验做法
经验做法织密“责任网”,以“制”促“治”构建闭环体系。坚持顶层设计与基层落实同向发力,全方位构建“三级四专五员”(县乡村三级路长落实管养责任主体、专人、专责、专项经费、专项考核的保障模式,协管员、监管员、专管员、路政员、养护员合力管养)路长制体系,实现“权责明确、分级管理、管养有效、奖惩有力”的农村公路管养体系。

打造“智慧脑”,以“智”提“质”赋能云端管养。投入专项资金开发智慧农路信息化平台,在全省首创农村公路“智慧管养一张图”,整合卫星遥感、AI巡检、病害识别等技术手段。依托AI智能巡检车,将全县2907公里农村公路纳入“云端把脉”,实现日常管理数字化、操作智能化、管理动态化、巡查轨迹化、养护工单化、建设程序化、考核科学化。


激活“共治力”,融合养护提升服务质效。坚持“共同缔造”理念,推动管养工作与乡村振兴深度融合。探索“县道专业化、乡村道市场化”模式,整合中航环卫等公司资源,将“全域保洁员”与养护员“两员合一”,按照10公里/人的标准招聘乡村道养护员326人,在有效增加群众收入的同时,实现乡村道“有人养、留得住、养得好”。


主要成效
县道王姚线被全国公路学会评为2021年度“全国十大最美乡村路”;红安县经典旅游景区公路先后被交通运输部、省交通运输厅、黄冈市交通运输局、黄冈市乡村振兴局评为全国“十大最美农村路”之“最具人气的路”、全省“十大最美农村路”、全市“十大最美乡村振兴路”;乡道富熊线被黄冈市交通运输局、黄冈市乡村振兴局评为全市2021年度“十大最美乡村振兴路”。




农村公路作为服务最广泛的基础设施,当前无论是路网面积密度还是路网人口密度,均已达到较高水平,但由于农村公路技术等级总体偏低及超年限运营等因素制约,这成为农村公路存量更新提质增效的难点。下一步,我县将持续推动农村公路管理养护体制改革,进一步规范完善农村公路“路长制”长效运行机制,进一步提高养护作业的专业化、机械化、规模化水平,统筹推进农村公路片区化养护总承包,力争到2027年农村公路技术状况优良路率保持在70%以上。
