只为钓鱼台安稳如山

——倒水河钓鱼台河段违章建筑整治案

从红安县城穿城而过的倒水河蜿蜒流到钓鱼台下，环白马山半绕后在河东拐弯处形成一片开阔前凸的平地。相传周朝开国宰相姜子牙未发迹之前云游至此，见这块平地前的河中鱼虾悠闲戏水，对面白马山浓荫蔽日百鸟翔集，遂停下云游的脚步以一直钩在此垂钓，故此得名钓鱼台。近些年，随着红安经济社会的快速发展，钓鱼台两边山峻水灵的地理条件成了一片开发的热土、兴业的宝地。4A级旅游景区钓鱼台文旅康养小镇在此崛起，老君眉茶文化产业园在此落户，还有众多的机关单位于此驻藉。倒水河大桥在此连通发展大道，武红高速由此启程。这里成为新的人气聚集地，天天游客爆满。

一、蹭流量自建游乐设施

2023年3月15日，红安县河湖长制办公室接到河湖保护志愿者的举报，在钓鱼台河段倒水河大桥东侧有人占用河道修建游乐设施。红安县河湖长制办公室立即启动“河湖长+检察长”河湖管护协作机制，迅速向红安县人民检察院通报案件情况，双方联合开展调查后得知，该游乐设施是附近村民陈某看到钓鱼台风景区游人如织，想借机蹭流量建个赚钱的项目，遂以发展旅游为名，未经批准擅自在河道管理范围内建设游乐设施。红安县人民检察院核实后于3月17日立案，委托县河道管理局勘察鉴定。县河道管理局现场核实认定，该游乐设施占用河道管理范围面积259.08平方米，存在严重影响行洪、危害河岸堤防安全的隐患，违反了《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，被认定为违章建筑。

二、释法理拆除违章建筑

收到红安县河道管理局勘察鉴定结论后，红安县人民检察院于5月6日向县水利和湖泊局及辖区杏花乡人民政府发出检察建议，督促其依法履行职责，处理违章建筑，消除行洪隐患。相关部门收到检察建议后，与检察院组成工作专班，多次前往当事人家中，释法说理，明确阐述“发展旅游与河道保护”“优化营商环境与拆除违章建筑”“个人利益与公共安全”的利害关系，最终说服当事人同意拆除。5月20日，当事人将违章建筑自行拆除，河道恢复原貌，行洪隐患成功排除。6月8日，红安县人民检察院、红安县河湖长制办公室邀请志愿者开展现场“回头看”，志愿者对整改效果表示满意；县人大常委会领导也专程调研，对“河湖长+检察长”协作机制予以充分肯定。

三、深思考完善预防机制

本案的成功办理消除了河道隐患，确保了河道行洪安全，保护了河道生态环境，也让钓鱼台更安澜、景区更繁华、游客的观感更好、体验更佳。也是在“河湖长+检察长”协作管护机制下依法管河、依法护河的一次生动实践。事后，相关职能部门及时进行了反思总结，一致认为：河湖管护不是一时之计，也非一日之功，更不应该是哪一个部门单打独斗的事。需要各方合力，全社会共管，以长远之功，行长久之计，以法律为盾，以行动为要，依法管护，才能管好、护好河湖。为此，红安县不断完善河湖管护预防机制，通过织密河湖管护网络、落实河湖管护责任、人工巡查与科技巡查相结合、各部门合力共管、开展广泛深入持久的宣传，增强全民参与意识等活动，努力形成“人人都是河湖长、个个都当管护员”的社会氛围，使损害河湖的行为一发生就被发现，就能得到及时查处，不会酿成重大事故，使红安的河湖环境更好、生态更美，为红安的高质量发展提供强有力的水支撑。