主持人：请问冯局长，我县作为全市唯一全国农村公路管理养护体制改革试点县，县交通部门在推进“农村公路管理养护体制”改革方面，开展了哪些举措？效果怎么样？

县交通运输局副局长 冯兴平：在县委县政府的高度重视下，我们在改革试点中紧紧围绕答好“谁来管”“如何管”“为谁管”三张考卷，着力打造“权责明确、分级管理、管养有效、奖惩有力”的农路管养新模式，取得了积极成效：

第一，推行多元化管理，构建“合力管”的格局。农村公路“三分建设、七分管养”，我县农村公路线多面广，必须在管养工作中充分凝聚各方共建共治合力。一是构建“路长制”体系。我们构建完善了县乡村“三级四专五员”的“路长制”体系，即县、乡、村三级“路长”各负其责，专人、专责、专项经费、专项考核“四专”充分保障，协管员、监管员、专管员、养护员、路政员“五员”合力共管，实现了权责明晰、保障有力、齐抓共管。二是探索市场化管养。我们积极探索公路养护资金和城乡环卫保洁资金整合使用，将已经实行市场化的村级保洁员的工作范围、职责和公路养护员相统一，做到既提高资金统筹使用效率，又将市场力量有效引入，助力实现乡村级道路“有人养、留得住、养得好”。三是发动全民共管。我们在各路长公示牌上标示专门二维码，广泛发动和积极引导群众随时监督、扫码上报身边路段的违法信息，营造全民参与、共管共治的良好局面。

第二，运用智能化手段，探索“有效管”的路径。我们委托第三方公司研发了“路长制”管理信息化平台，实现农村公路的“三化”智能养护。一是“五员”巡查轨迹化。采用“互联网+移动终端+LBS”等技术，通过采集巡查照片、语音、文字、位置等信息，实时掌握公路养护员等“五员”巡查轨迹。二是日常养护工单化。各级路长依据实时巡查信息，发出工作指令，对巡查发现的问题逐级派单，指定“五员”就近现场进行处置，并回传处置结果，形成工作闭环。三是路政执法远程化。依托不停车检测系统、执法仪等外接移动设备数据传输，实时监控车辆通行轨迹，并可通过语音对讲、远程操作、违法预警等手段，实现对超高超限车辆的远程管控。

第三，做好“公路+”文章，践行“为民管”的宗旨。农村公路一定是为民而建、为服务发展而管。我们紧紧围绕这个宗旨，充分发掘路侧资源优势，把生态、文化、科技、产业等元素融入农村公路规划建设管理全过程，探索“公路+乡村振兴”“公路+全域旅游”“公路+美丽乡村”等融合发展模式，力争实现“修建一条走廊、串联一路风景、融合一片产业、造福一方百姓”。目前，全县2763公里农村公路已联网成环，230公里红色旅游线助力乡村振兴，856公里产业路兴农富民，并在全市率先实现了乡镇双车道、村村通硬化路、湾湾通客车和村到镇15分钟、镇到县30分钟、县域内60分钟互通的工作目标。

主持人：为进一步深化这项改革，下阶段县交通部门还将推行哪些措施呢？

县交通运输局副局长 冯兴平：下一步，我们将深化探索农村公路“管长远”的有效举措。一是提升路长制工作效能。通过强化各级路长职责，探索建立“路长制”联席会议机制，进一步善用“路长制+信息化”管理手段，有效提升我县农村公路管理的科学化水平。二是健全监督考核机制。健全县、镇、村各级路长考核体系，实行一月一督导、一季一评比、半年一小结、一年一考核，做到奖优罚劣、以考促建。三是强化群众参与。我们将进一步推动“共同缔造”理念融入“四好农村路”高质量发展，通过加大政策宣传和普及力度，引导群众积极参与，形成全民“共谋、共建、共管、共享，美丽农村路共同缔造”的浓郁氛围。