“三夏”是夏收、夏种、夏管的简称。“三夏”从每年5月下旬开始，至6月中旬结束。以红安县为例，在“三夏”期间的主要任务是收获小麦、油菜等秋粮作物，播种水稻、花生、大豆等夏粮作物。“三夏”关系着农作物的收成，非常重要，因此要高质量、快节奏地抓好“三夏”工作。

“三夏”期间，农业生产主要面临以下问题：

1、缺少劳动力。农村青壮年大多外出务工，家中留守人员多为妇女、老人和小孩，劳动力薄弱，而农忙期间工作强度大，生产效率低下，影响“三夏”期间的生产进度。

2、汛期造成不良影响。5月下旬至6月中旬恰逢梅雨季节，汛情对夏种、夏管造成了一定的不良影响，田间积涝给田间管理造成难度，导致农作物减产甚至绝收。

3、农业生产机械化程度不高。以红安县城关镇为例，城关镇地处丘陵地带，农业生产无法实现大面积的机械作业，人工作业费时又费力，导致农业生产效率较低，而农业成本较高。

4、农民农业保险参保意识较差。以红安县城关镇为例，当前城关镇农业市场主体基本上都参保了农业保险，但农民参保率较低。农民对农业保险不了解，没有参与农业保险，抗风险能力较低，出现农业生产灾害时，导致个人损失较大。

为此，建议：

1、加大财政补贴力度，提高农户务农积极性。鼓励农民就近就业、就近务农，严格落实国家各项惠农政策，对购买农具以及农机油料进行补贴，提高补贴标准，减轻农民负担，提高生产效率，提高农民务农积极性。

2、做好汛期防范。要加强与气象、水利、农机等部门的配合，做好天气监测预警，密切关注天气变化；要全力做好防汛减灾措施，督促各村（社区）搞好防汛巡查，消除洪涝隐患，汛期及时做好田间清沟排积；要联合镇农机部门适时引导农民开展抢收工作，确保农作物及时归仓。要加强农村水利、交通、电力等基础设施建设，减少农业生产对自然条件的依赖。

3、加强帮扶指导，推广新型农具，提高生产效率。大力推广新农机具的使用，提高农业机械化水平，提高劳动力效率；加强帮扶和指导，积极组织农业技术人员，帮助农民解决生产中遇到的实际困难和问题，提高生产效率；引导转变农业生产方式，积极发展生态农业，提高农业生产效益。

4、加大农业保险宣传力度。进一步加强农业保险宣传工作，创新方式，提高农户对政策性农业保险的认知度，让老百姓真正享受到国家的支农惠农政策。

5、加大高标准农田改造力度。要加大高标准农田的改造指标，促进“小田变成大田，坡地变平地”，既可以提升土壤的肥力，也为机械化生产、规模种植农作物创造了条件。