中国共产党红安县第十五次代表大会关于十四届县委报告的决议

中国共产党红安县第十五次代表大会批准刘堂军同志代表中国共产党红安县第十四届委员会所作的《融入大武汉，永葆“红安红”，为建设大别山红色中心城市而努力奋斗》的工作报告。

大会认为，过去的五年，十四届县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省委、市委的坚强领导下，紧紧围绕县第十四次党代会确定的发展思路和奋斗目标，团结带领全县人民，准确把握红安发展的阶段性特征，统筹推进改革发展稳定、经济社会民生各项事业，大力实施“六大战略”，全力推进“四城四区”建设，胜利完成了“十三五”规划确定的主要目标任务，综合实力持续跃升，重大战役节节胜利，创新突破成果丰硕，城乡面貌大为改观，民生福祉持续改善，党的建设全面加强，向党和人民交上了一份竞进争先、阔步向前的出色答卷，为红安未来高质量发展奠定了坚实基础。

大会指出，刘堂军同志代表十四届县委所作的报告，总结了五年来做好红安工作的经验共识，客观分析了红安当前发展的优势和不足，明确了面临的挑战和机遇，认为我县正处于高质量发展的历史窗口期和大有可为的重要战略机遇期，明确提出了今后五年工作的指导思想、目标定位、价值追求、总体要求和发展布局，对今后五年的工作作出了全面部署，体现了党的全面领导和高质量发展要求，切合红安发展实际。大会认为，报告指导思想明确，工作重点突出，工作措施可行，是今后五年及未来一个时期指导全县高质量发展的纲领性文件。经过全县各级党组织、全体共产党员和广大干部群众的共同努力，报告描绘的美好蓝图一定可以实现。

大会明确，今后五年，全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持“红安红”价值追求，紧紧围绕建设“大别山红色中心城市”目标定位，牢牢把握“双城驱动、三区协同、多点支撑”的发展布局，接续实施“六大战略”，奋力推动红安高质量发展，全面开启红安现代化建设新征程。

大会强调，要实现各项奋斗目标，必须坚持改革创新、系统集成思维。红安地处大别山腹地，是“黄麻起义”的策源地，是鄂豫皖苏区的政治、经济、军事、文化中心，要在传承创新中锚定建设“大别山红色中心城市”的目标定位，以更大视野、更强责任，加快推进“撤县设市”，担当大别山革命老区振兴发展的中坚力量，再创红色红安的荣耀与辉煌。要在一心为民中践行永远保持“红安红”的价值追求，坚持发展要红红火火，社会要平平安安，为民要红色传承。要在务实笃行中明确红色引领、稳中求进、拼搏赶超的总体要求，坚定政治信仰，做大经济总量，做优产业质量，奋力赶超。要在接续奋斗中优化“双城驱动，三区协同，多点支撑”的发展布局，将中部宜居县城打造成国家县城新型城镇化示范区，将南部产业新城打造成国家产城融合示范区，形成推动经济社会高质量发展的“双引擎”，打造全国红色教育和旅游融合发展示范区、大别山乡村振兴试验区、融入大武汉先行区，促进各乡镇、各片区差异化发展，形成协同推进、多点支撑的区域发展格局。

大会明确，要接续实施工业强县、文旅兴县、生态立县、创新活县、融入大武汉、统筹大城乡“六大战略”，全面开启红安高质量发展新征程。

大会要求，要以产业升级为突破，聚焦产业发展，突出家居建材、现代农产品加工、文旅康养等主导产业，着力构建以高端装备制造、新能源等战略性新兴产业为引领，以科教服务、现代金融、商贸物流等服务业为驱动的现代产业体系；坚持创新驱动，聚焦创新平台建设、科技人才引进、科技成果转化、创新能力培育，着力打造武汉城市圈科技成果转化首选承接地；做强园区平台，按照“区域集中、产业集聚、发展集约、产城联动”的发展思路，进一步完善基础设施和生活服务配套，推动园区定位、内在功能、外在形象、运行机制全面升级，夯实高质量发展硬支撑。

大会强调，要以红色文化为引领，充分发挥红安红色资源富集的优势，做好保护修缮、发掘研究、传承弘扬、开发利用、品牌提升五篇文章，加快推进5A授牌、学院挂牌、文化正名、精神入谱四大重点任务，以红色文化提升老区发展软实力。

大会要求，要以乡村振兴为抓手，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推动农业提质增效，大力实施乡村建设行动，有效推进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，奋力谱写“三农”工作新篇章。

大会强调，要以改革开放为突破，在发展环境上下功夫，在改革开放上出硬招，扎实推进“放管服”改革，持续提升“铜锣护航12345”服务质效，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高的一流营商环境。要深入推进投融资平台改革、农业农村综合改革、金融创新等重点领域改革，着力提升改革的精准化、精细化水平，全面激发赶超新动能。要全面融入大武汉，将武汉城市圈同城化发展作为红安最大的机遇，立足区位交通、资源禀赋、园区平台和产业基础，以“规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保”为抓手，主动对接武汉长江新区副城的辐射引领，做实与东湖新技术开发区的战略合作，推进全领域、全方位、深层次融入武汉城市圈，力争在交通一体、产业协作、科创协同、服务拓展、文化交融、要素循环、民生保障等领域取得更多实质性成果，打造武汉配套功能拓展区和非核心功能疏解承载地。

大会要求，要以新型城镇化为先导，强化空间规划引领，完善公共服务设施，提升城市管理水平，推进以人为核心的新型城镇化，全面提升城镇服务功能和综合承载能力，开创城乡协同发展新局面。

大会强调，要以绿水青山为底色，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，刚性落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求，构筑生态安全屏障，抓实生态保护行动，完善生态治理体系，绘就绿色发展新画卷。

大会要求，要以人民满意为标准，坚持以人民为中心的发展思想，心系万家忧乐，情牵生民疾苦，让保障更有力，让服务更优质，让治理更高效，不断增强群众幸福感。

大会明确，要坚定不移坚持党要管党、从严治党，深入贯彻新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，把稳政治建设“方向盘”，提升各级组织“战斗力”，树好选人用人“风向标”，筑牢管党治党“压舱石”，绘就砥砺奋进“同心圆”，把党建设得更加坚强有力，为建设大别山红色中心城市提供坚强保障。

大会强调，要强化责任意识，时刻牢记权力就是义务，岗位就是责任。县委班子要充分发挥好“一线指挥部”作用，切实扛起责任，挑起担子，党员干部发挥先锋模范作用，敢于接最烫手的山芋、碰最硬的钉子、攻最难的碉堡，在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线豁得出来、冲得上去，主动在建设大别山红色中心城市的时代重任中担当作为。

大会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，激情担当干事业、奋勇争先创一流，为早日建成大别山红色中心城市，谱写红安现代化建设新篇章而努力奋斗！