本报讯（通讯员毛红平 陈良新）九月十六日上午，秋光明媚，笔者走进上新集镇石牛山村党群服务中心，“石－牛-山”三个石拼大字铺展在村部广场，显眼漂亮，党群中心健身广场休息亭干净整洁、绿茵花草夺目、一条条宽阔平坦的村道路四通八达，上徐家湾美丽乡村建设景观，令人心旷神怡，美景映入眼帘……犹如一幅美丽的田园风光图。全域群山环抱，山林茂盛，山水相依，民居错落有致，多种业态并举发展助力乡村振兴。“党建引领、活力乡村”八个大字赫然在目，这是该村将党建工作以绘画、宣传标语等形式上墙，让基层党建元素融进了美丽乡村建设和乡村振兴发展全过程。
石牛山村地处上新集镇区北2.2公里，“王姚线”旅游公路穿村过境，交通便利。全村版图面积2.188平方公里，8个村民小组，367户1186人，党员47人。近年来，石牛山村认真贯彻落实党的十九大精神，该村按照党建强村、民主管村、依法治村、文明兴村“四村”创建为载体，着力发挥基层党组织基层治理作用。大力实施乡村振兴战略，通过狠抓村党组织建设，围绕“活力乡村”以组织的振兴引领全村经济、生态、农民收入的全面提升，切实增强村民的幸福感、获得感。坚持党建强村筑牢基层战斗堡垒“完善乡村治理，实现乡村治理法治、自治、德治三位一体，离不开基层党组织的战斗堡垒作用，不断提升基层党组织的战斗力，就是为乡村振兴战略的顺利实施提供坚强保障。”石牛山村党支部书记徐元生说，坚持党建强村让村“两委”硬起来，不断争取和创造学习机会，不断充实和完善自我，只有自身硬了，才能有资本投入到社会治理工作中去。
石牛山村大力实施“基层党组织+秀美田园+党员群众”工程，该村党支部充分发挥“头雁”效应，依托“三会一课”“主题党日”等活动，积极引领，当好表率。充分发挥无职党员辐射带动作用，采取设岗定责，划分党小组责任区，明确无职党员的工作职责任务和服务成效。实行一村多名大学生计划；培养储备多名入党积极分子；着力抓好党员干部培养，配齐配强支部班子，1名后备干部进入村委会参与村级工作。因村制宜，建立“两长四员一户(党小组长、村民小组长、卫生员、宣传员调解员、联防员、评定党员中心户)”，健全“村党支部+湾组党小组+党员中心户”三级网络组织体系，并上墙挂牌。有力提升村党支部的领导力、组织力、凝聚力。坚持依法治村创新乡村治理机制石牛山村党支部把依法治村工作作为“党建引领，活力乡村”创建工作中的一项重要任务，形成村两委、党员干部、各自然湾组村民齐抓共管。该村不断深化村民自治实践，提供了村民议事共商平台，持续推进村务、党务、财务民主化管理，激发村民参与治理的热情。近几年来，石牛山村党支部开展依法治村(社区)示范创建活动，从严治理村庄。针对部分群众法律意识淡薄，村“两委”通过多形式的宣传，让村民知法、用法、敬法，增强法制观。村干部在处理日常事务时严把法治观，打破人情观、亲情关，坚持依法办事。落实铜锣联防全地域，法律进村全覆盖，矛盾纠纷全化解，民警进村全下沉“四全”要求，引导村民遵纪守法，守生态红线，深入开展“法律进乡村”活动，通过普法教育，村民学法用法意识持续增强，化矛盾难点3件。村级组织铜锣防联队员（村干部、驻村工作队、党员群众代表等）7人日夜巡查，开展社会治安大防控行动；坚持“三必到五必访”制度，配合镇组织办、综治办、民政办、司法所慰问困难群众20余人次，及时化解家庭纠纷5起。建平安乡村，村“两委”与下沉民警集体入户，加强农村警务工作，建立民情收集分析、处置反馈和评议对话机制，村湾增设电子探头14个，乡村技防系统建设不断强化，村民依法理事，乐来守平安。坚持深化村民自治助推乡村振兴石牛山村不断深化村民自治实践，提供了村民议事共商平台，持续推进村务、党务、财务民主化管理，激发村民参与治理的热情。积极搭建自治组织。近几年来，村党支部积极引领，成立健全了村民议事会、红白理事会、卫生理事会、发展理事会和铜锣联防队“四会一队”。调动党员干部参与乡村治理工作的积极性和主动性，集思广益，为推进乡村治理工作建言献策。围绕村情，科学制定“两约(村规民约-党员公约)”，坚持“四议两公开”，“大事”党员群众代表讨论。发挥大家的力量，对无职党员设岗定位，做到小事不出村，矛盾不上交。同时减少村干部为琐事缠身，把更大的精力投入到谋划乡村振兴发展中去。2019年，石牛山村制定了“多规合一”的总体规划，并被评定为全省美丽乡村示范点和“国家森林乡村”。村民全员参与村庄整治，当家塘建设、污水管网建设、人居环境综合整治全面提升。坚持文化兴村建设文明富美家园为了提高群众文化生活，村“两委”多方筹措资金建立“村史馆”、“文化生活馆”、“文化广场”，积极开展“学习标兵”评选活动，广泛开展“三会一讲”活动，持续激发村民脱贫致富内生动力。结合传统节日、民间特色节庆等，因地制宜广泛开展乡村文化娱乐活动，大力开展“好媳妇”“好婆婆”、身边好人等创建活动，引导村民见贤思齐抓、向上向善。宣传正能量，持续推进了全村群众相互交流，融通干群关系，增进邻里间的感情，让全村呈现其乐融融的氛围。发展产业带动引领壮大集体经济近几年来，石牛山村党支部把基层党建与产业发展有机结合，坚持党建引领，发展壮大农村集体经济。该村依托原生态自然资源，2017年引进红豆杉谷康养项目，采取“公司(石牛山村红豆杉生态康养基地合作社)+基地(土地流转)+村民(股民分红)”的产业经营模式，因地制宜流转土地800亩种植红豆杉，以红豆杉谷项目为支柱产业，继而成立了村级企业“湖北石牛杉田园服务有限公司”，带动全村贫困户81户254人，人均增收4000余元，村集体年增收6.7万元。
