二程镇“五个强化”全面提升基层治理能力

2020-09-11 20:02   二程镇   丁红良

红安网消息  二程镇深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,党建引领统揽工作全局,以“五个强化”全面提升基层治理能力。

强化党委龙头作用,真学真信,解决基层治理本领不强的问题。一是讲政治,树牢“四个意识”。镇党委牢固树立大抓基层的工作导向,将抓实际工作与是否讲政治、是否践行“四个意识”直接挂钩,树立鲜明的政治导向,确保党员干部理想信念坚定,对党和人民绝对忠诚可靠。二是讲学习,提升工作本领。始终坚持党委中心组理论学习制度,每月常态化开展“支部主题党日”活动,积极开办“二程大讲堂”、村“两委”干部及后备干部培训班,结合重点工作、条线工作邀请各级领导、讲师授课,全面提升干部理论水平和抓落实本领。三是讲奉献,发挥示范作用。始终注重发挥党委带头作用,健全党委统一领导、各村组、部门支持配合的领导体制和工作推进机制,动员党员干部在招商引资、精准脱贫、环境保护、信访维稳等一线冲锋在前,在工作中形成了党委班子带着干、中层干部比着干、一般干部争着干的浓厚氛围。

强化标准意识提升,精益求精,解决基层治理服务不优的问题。一是狠抓硬投入。结合上级要求和工作实际,31个村全部完成党员群众服务中心提档升级,累计投入100多万元建成政府专职消防队、路长工作站、退役军人服务站、中心戒毒社区、法治广场、“雪亮工程”等阵地设施,狠抓辖区内服务功能配套完善,建设之初从高设标,积极争创市、县级标杆。二是狠抓软服务。村干部专职化管理形成常态,村服务大厅功能日益完善。政务服务“一张网”建设有序推进,择优选派精兵强将进驻镇各服务窗口,广泛推广鄂汇办等软件,已进驻服务事项95类154个,让群众少跑路、让数据多跑路成为现实。三是狠抓严管理。坚持正确的业绩导向,注重约束各分管条线、各部门和行政村干部言行举止,积极弘扬“店小二”精神,将标准意识和创先争优意识贯穿工作全过程,始终把群众满不满意作为评判工作的最高标准。

强化效果清单导向,求真务实,解决基层治理权责不等的问题。一是坚持问题导向。镇党委历来重视开门问政、纳谏于民,坚持在每年的党代会或三级干部大会前,通过座谈访问、调查问卷等方式广泛征求民意,实事求是拟定民生实事不少于10件,分工管线同志主动认领、强化督办、跟踪问效,积极回应群众期盼。二是坚持正向激励。牢固树立重心下沉的政策导向、实干为主的用人导向、积极鼓劲的舆论导向,注重在“急、难、险、重”工作一线发现典型、弘扬先进,有序引导各类资源向基层倾斜、人才向基层流动、干部在基层成长。三是坚持结果导向。按照“事权匹配”原则,厘清镇、村和部门责任,探索建立统一规范的权力清单、责任清单、服务清单和负面清单。凡事问结果不问过程,重业绩不重形式,以实绩为导向考核干部、发现干部、推荐干部。

强化资源要素分配,开源节流,解决基层治理财力不支的问题。一是重招商,项目为王。立足红安“三城三区”功能定位,坚持招商引资“一号工程”地位不动摇。全镇共有招商企业12家,其中规上企业3家、限上企业3家,资质以上建筑企业2家,4家小微企业落户镇区,财税分成逐年递增。二是挖潜力,优化布局。利用各村资源要素禀赋,已实施发展壮大村级集体经济项目12个,今年计划增加3个。大力推进“三乡工程”,已成功签约能人回乡项目9个。抢抓国家产业强镇项目机遇,今年推广红苕种植面积超过15000亩,预计亩产4000斤以上。全力抓好土地增减挂钩项目,去年新增土地增减挂钩面积793.4亩,今年计划再增加730余亩。三是抓管理,厉行节约。牢固树立“浪费也是腐败、节约也是政绩”的理念,党委班子坚持以身作则、以上率下,带头尚俭戒奢,严控“三公”经费,促成各级党员干部自觉养成过紧日子的习惯,力争把有限的资金资源用在群众最需要的民生实事上。

强化干部队伍素质,动真碰硬,解决基层治理作风不实的问题。一是量才适用。在镇干部分工调整时,结合每名干部特点尽量做到人岗相适,关键岗位优先考虑“狮子型”干部和“老黄牛式”干部,让年轻干部接受多岗位锻炼,让经验丰富的干部发挥稳定器作用,做好传帮带。二是严督实导。发挥镇主责办、纪委监委作用,强化工作全过程管理和闭环管理,向下层层传导工作压力,防止责任链条落空,无人管事。落实基层减负要求,严控督查调研频次,更加注重督导检查质量。三是敢于亮剑。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,确保中心工作在哪里,纪委利剑就延伸到哪里。充分运用监督执纪“四种形态”,重点做好扶贫领域监督执纪问责。去年镇纪委监委开展巡查22次,办结各类信访件17件,立案处理13人,约谈18人,收缴违纪资金1.8万元。今年管党治党高压态势力度不减、节奏不变,全面从严治党持续深入推进。