中国发展网 消除集体经济“空壳村”，一直是农村工作中的难题，更是农村打赢脱贫攻坚硬仗的关键。近年来，红安县城关镇财政所积极探索“三资”管理机制，初步实现了管理信息化、产权明晰化、监督多元化、效益最大化，助推村集体经济长足发展。

摸清底数，全面清理活“三资”。城关镇财政所“三资”领导小组专班，首先在全镇范围内开展“三资”排查登记工作，重点对村级资金、资产、村集体所有逐户逐块清查，张榜公布，对公示有异议的，重新履行登记核实程序，做到底数清、情况明;其次，全面建好台账，财政所根据摸排情况，结合各村自查上报“三资”报表进行检查核实，做到账账、账表、账实、账证、证证“五相符”，并建好台账存档，作为全镇“三资”管理原始依据;其三，全力盘活“三资”，坚持因地制宜、因村施策，采取招标和拍卖经营权等方式发包集体资产、资源，千方百计增加集体收入，让农民从中得到实惠。

完善机制，多措并举管“三资”。通过成立村集体“三资”监管工作领导小组和工作专班，负责“三资”监管工作的领导、组织、协调、督查和实施。依托财政所组建监管代理服务中心，设立资金、资产、资源专柜，配备人员及办公场所。根据《湖北省农村集体“三资”管理条例》及《红安县农村集体“三资”管理实施细则》要求，制订《城关镇农村财务管理规定》印发到村组，规范全乡村级“三资”管理运行行为。同时，实行“村据所管”加强票据管理。即村级收款收据统一由联系村财政专管员保管，及时掌握村级各项收入情况，把好“入口”关，有效防止村级坐收坐支现象的发生。

加强监管，多方受用“三资”。通过“民管、民用、民享”原则，加强“三资”管理，理清村级财务账，通过与市场主体对接，与乡村旅游的对接，盘活闲置资产，培育出一批朝阳财源，密切干群关系，彰显基层组织的凝聚力向心力战斗力，促进农村和谐稳定，有效加快了全镇成立村经济联合社(村集体经营公司)，展现出农村“三资”监管内生动力和外延潜力。与乡村旅游对接，促进生态文明绿色发展。结合乡村人居环境整治、生态文明建设，使城关镇和所有村人居环境整治，实现从“一支独秀”到“满园春色”，乡村环境焕然一新。（廖亮 雷喜红）