【黄冈新闻网】脚踏实地促改革 利企便民惠民生 ——红安县政务服务和大数据管理局全面提升政务服务水平工作纪实

2019-12-06 10:40   黄冈新闻网   黄铖

红安网消息  “以前办一个证明,要跑多个部门,耗时费力,现在只要到政务服务中心就可以办所有事情,非常便利。”11月26日,前来红安县政务服务和大数据管理局办理新生儿社保卡的黄先生说。

走进红安县政务服务中心大厅里,前来办事的群众络绎不绝,各个专区和窗口的高效服务都让办事的群众切实感受到了“好办事”。

以前,工商数据在工商部门,医疗数据在医疗部门,金融数据在金融办……而如今,大数据打破了各个部门的“数字壁垒”,无论是办医保、社保缴费,还是处理违章、办不动产证等,都可以通过政务服务和大数据管理局,实现“一网通办”、“只进一扇门”、“最多跑一次”。

2019年3月15日,新组建的红安县政务服务和大数据管理局正式挂牌,担负着公共资源交易监管、行政审批改革、政务服务与政务公开、政务信息化管理、电子政务建设、“12345”市民服务热线等多项职能。组建以来,该局紧紧围绕转变政府职能、高效便民利民、优化营商环境、服务就业创业的宗旨,按照“一网覆盖、一次办好”的总体要求,践行“让数据多跑路、群众少跑腿”的服务理念,持续深化“互联网+放管服”改革,不断激发社会活力。

黄冈市委副书记、市长邱丽新到政务服务中心调研”互联网+放管服“改革工作

黄冈市委常委、红安县委书记余学武到政务服务中心调研

人社部社保中心副主任刘睦平带队到红安县开展“回访”调研工作

线上“一网通办”提升办事便捷度

加快“一网”对接。按照政务服务“一网通办”的要求,扎实完成事项梳理认领与事项标准编制工作,在湖北省政务服务网发布县级事项1265项,其中1241项已开通网办,82项可全省通办,可网办率为98%。据反馈,在全市“一张网”月度考核中红安县始终名列前茅,市改革财经信息第3期、红安县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作动态第10期推介了红安经验《红安推进“六一”服务提升政务效能》,先后在黄冈市电视台党风政风热线、红安县融媒体中心“改革在一线落地督实效”栏目交流红安“放管服”改革成效和经验。

加快“一端”应用。通过制作易拉宝、发放宣传单、电子显示屏轮播等方式,深入推广应用“鄂汇办”APP。截至目前,已注册人数约16.8万人,可向市民提供交通出行、社会保障、公积金、教育考试、住房保障等17类228项便民服务。

实现“五级联通”。积极构建电子政务外网体系,已于6月底前全部覆盖到县、乡、村便民服务中心和党员群众服务中心,打通基层政务服务“最后一公里”,确定镇级事项126项,村级事项36项,实现“互联网+政务服务”全覆盖。

红安县委常委、常务副县长郭金城到政务服务中心调研

红安县政务服务和大数据管理局党组书记、局长黄铖做客黄冈广播电视台党风政风热线栏目

线下“只进一扇门”提升政务服务效能

“一站式”服务到位。打造一站式服务阵地,优化窗口布局,按照“一窗受理、一事联办”模式,设置9大专区(咨询导办区、综合受理办件区、高频事项通办区、投资项目审批区、企业开办服务区、不动产联办区、中介服务区、便民服务区、金融服务区)、3类专岗(导办岗、代办岗、讲解及培训服务岗);按照“应进必进”原则,进驻审批职能部门、市政公共服务部门48家、设置窗口110个。推进办事窗口功能升级、服务提升,配备查询、注册、申请等自助服务终端20余台,评价器54台,叫号机9台,对涉及多部门多窗口的办事事项,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式;制定一次性告知清单和办事指南,推动事项集中办理,让群众和企业“进一扇门,办百家事”。

推进窗口能力作风建设。以开展“全县政务服务作风建设年”为抓手,签订各窗口单位、首席代表、县政务服务和大数据管理局三方承诺书,明确政务服务的目标任务、工作规范和量化考评指标,按季度开展“优秀窗口”“服务明星”评比活动;推行“五办五制五化”管理模式(“五办”即领办、导办、帮办、代办、盯办;“五制”即承诺制、考评制、通报制、评优制、负面清单制;“五化”即工作目标化、目标项目化、项目工程化、工程责任化、履责考核序位化),持续优化服务环境、提升服务能力,今年以来在各级明察暗访中“零通报”“零问责”“零查处”。

各窗口秩序井然

自助终端机

工作人员统一着装

后台审批

“最多跑一次”提升群众和企业满意度

审批事项一减再减。以承接落实上级取消下放调整行政权力事项为切入点,深入推进行政审批制度改革。累计承接、取消、下放和调整县级行政审批事项272项,取消证明事项11项。对保留的行政许可事项,积极推进事项集中到政务服务中心办理。通过加强“清单管理”,严控审批源头,为群众和企业办事提供便利。

“一事联办”更省心。以办好“一件事”为导向,围绕开办饭店、开旅馆、开网吧等主题应用场景,再造审批服务流程,可实现关联事项“一表申请、一套材料、一窗办理”。

“高频网办”更便捷。梳理发布125项高频事项清单;优化网办深度,跑一次事项481项、零跑腿事项758项,即办件492项,占比71.4%,网办量3500余条/月,减时限占比  71.5%。

优化流程再提速。在全市率先出台先建后验、容缺预审、工程建设项目审批等实施方案,精简、合并审批环节,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。已受理容缺申请单位136家、“先建后验”申请单位20家;湖北斯曼新材料股份有限公司、红安锡能炉渣处置有限公司等企业为感谢该局受理企业申报“容缺预审”,绿色通道办理不动产,速报速办,特向该局赠送锦旗;已实现企业开办3个工作日、不动产登记时间5个工作日;通过建立配套机制,整合职能职责,试行联合验收等方式,正积极推进“50+100”改革工作,已完成市级规定的阶段任务。

红安县政务服务和大数据管理局将继续发扬以改革创新为核心的时代精神,深入贯彻党中央、国务院的重大决策部署,不断深化“互联网+放管服”改革,脚踏实地,提高红安县政务服务环境,为企业群众办事提供更大的便利,推动经济社会的持续健康发展。